海正药业等7家企业停产整治 药企为何过不了环保关
2013-11-19 09:37:04   来源：中国城市经济新闻网   评论：0

　　近日，环保部门的公告再次揭开海正药业的环保“伤疤”。11月16日，海正药业发布公告称，浙江台州市环保局和台州市椒江区政府于10月18日联合下发了一则《关于印发台州主城区告别化工恶臭“倒计时行动”实施方案的通知》，要求海正药业、新东港药业、九洲药业等7家企业完成整治工作。记者注意到，此次海正药业被“点名”涉及的问题是：废水处理设施不到位、池内污泥也未清理等10项内容、并限定最迟在今年12月30日前完成。

　　昨日，记者致电海正药业董秘办了解事件的最新进展，但截至发稿，尚未获得相关信息。

　　多次遭“点名”

　　海正药业称，目前部分整治项目已完成，其余项目也将按期完成。但其实在11月13日，台州市环保局和椒江区政府再次联合下发《关于对海正药业等七家企业保留项目全面实施停产整治的函》，要求7家企业保留项目在11月15日之前实施全面停产整治。

　　据媒体报道，此次公告中提到的九洲药业，目前正在IPO排队中。证监会最近发布的《发行监管部首次公开发行股票上交所申报企业基本信息情况表》显示，截至11月14日，上交所申报企业共183家，“浙江九洲药业”赫然在列，保荐机构为招商证券，状态为“落实反馈意见中”。

　　记者获悉，作为原料药大户，海正药业近年来多次被曝环境违法。2012年初，环保部公告显示，海正药业被查出“外排废水COD超标排放，电缆沟积存高浓度污水；抗生素菌渣等危险废物擅自出售给无资质的企业；与环保部门联网的在线监测数据弄虚作假”等问题。

　　事实上，浙江台州是环保污染极其敏感的区域，此前几年当地环保部门已多次对当地原料药企业开出罚单与整改措施。部分企业乱排废水与废气处理不力的现象比比皆是，却难以禁绝。

　　北大纵横高级医药合伙人史立臣在接受记者采访时表示，海正药业原来主要生产原料药，排污问题一直较为严重，虽然在努力整改，但效果难达预期。“一般药企都会有一至两个月的库存，以应对市场需要，所以，短期比如一个月左右影响不会太大，但一旦超过两个月，会严重影响公司2013年度的经营业绩，尤其在年底冲年度指标的时候，影响会更大。”

　　史立臣同时表示，停产整治排污问题，一方面影响了生产，另一方面需要投入大量的资金，这对海正药业造成双重影响，会影响到海正药业2013年的经营业绩，同时也会降低海正药业IPO的新股估值。

　　药企污染难治

　　事实上，海正药业的环保难题也是中国原料药生产企业的行业性问题。而制药行业是国家进行化学耗氧量、氨氮排放监管的重点行业之一。据统计，制药工业占全国工业总产值不到1．7%，而污水排放量却占到2%。其中，又以原料药的生产污染问题最为严峻。

　　据悉，中国可生产1500多种化学原料药，产能达200多万吨，约占全球产量的1／5以上。而中国制药企业在全球分工中相对处于低端，向欧美、日本和印度制药企业提供原料药。

　　“药企尤其是原料药企业，历来都存在较为严重的排污问题。”史立臣表示，一方面这是当地政府为了追求经济而放纵药企排污，即使罚款，由于数额不大，震慑力也小；另一方面药企自身的生产产品特性导致药企的排污问题难以解决，药企产品较多，每种产品都会产生大量的不同的废弃物，而且药企基本都用水量很大，这样不同的产品可能排放大量强碱性或者强酸性污水，给药企治理排污问题增加了很大难度，成本也非常高。

　　史立臣告诉记者，目前，国家筹建新的药企审批非常严格，同时对老药企进行严格的排污整治，药企需要投入大量的资金和设备进行排污改造，建议药企把一些竞争力较低、排放污染物较为严重的产品停产，同时尽快进行排污改造，否则一旦国家下令不达标不能生产就会给企业造成巨大损失。

　　相关专家也表示，不少药企都存在原材料投入量大、产出比低、环境污染严重，即以牺牲环境为代价换来规模上的快速上升。这与原料药生产的固有特性分不开：原料药生产往往有十几步反应，使用原材料种类高达三四十种，从而产生大量的“三废”，废物成分复杂，污染危害严重。

　　中国医药企业管理协会副会长于明德表示，未来5年，药企的环保压力会越来越大，2013年，国家有关部门可能提前出台新的环保、排放要求，企业必须对此充分重视。他表示，制药企业必须进行绿色生产，优化工艺，采用先进的生物技术来取代一部分传统技术，以达到降低排放、减少环境污染的目标。

　　相关链接

　　山西聚义集团污染环境被查处

　　２０１３年９月，有媒体报道了山西省灵石县聚义集团环境污染及记者采访受阻问题。11月１８日，环境保护部有关负责人通报了该集团有关环境问题查处结果。这位负责人说，经查，８月１８日聚义集团新型墙体材料有限公司１、２号隧道窑烟气超标排放，窑体存在烟气无组织放散。在记者进入聚义集团厂区时，企业保安粗暴阻挠记者采访，抢夺记者证，争执推搡致摄像机损坏。

　　负责人表示，８月１９日，灵石县政府对该集团下发了《关于聚义集团所属地面企业实施停产整治的决定》，要求企业制定整改方案，限期进行整治，经环保部门验收后方可恢复生产，逾期未完成将关停。

　　对粗暴阻挠记者的涉事保安崔志强进行了刑事拘留，并解除劳务合同；保安程杰行政拘留十天，并扣除当月工资，留厂察看；保安队长朱华停职检查。对灵石县环保局环境监察中队长方月乔给予撤职处分，对灵石县环保局分管局长给予行政警告处分，灵石县纪委监察局对灵石县环保局局长陈新政进行诫勉谈话。
                                                               （本网记者：李君）