中消协解读"对比试验":结果只为向消费者提供信息
2015-02-18 10:28:58   来源：   评论：0 点击：

　    中国城市经济新闻网北京2月17日讯（记者 王丁 李苗苗）“某某产品不合格”、“某某商品合格率70%”……在日常生活中，消费者往往能从媒体上看到许多类似的报道，但这些看似相同的“结果”背后却还有着许多不同。近日，本网记者采访到了中国消费者协会消费指导部副主任皮小林，他解释称比较试验的目的主要是为了给消费者提供正确的消费信息，指导消费，而试验结果仅对样品负责，且不能作为行政处罚和投诉的依据。

　　皮小林介绍称，首先，消费者协会开展的是商品比较试验，而国家行政执法部门进行的是监督抽查工作。“比较试验”是消协组织为履行《消法》定向赋予消费者协会的首项公益性职责，通过各类市场或销售渠道，模拟消费者购买商品或服务，并参照相关标准或专业测试方法，从消费者关注与实用角度，用公正的评价程序对同类商品或服务进行分析、对比，向消费者提供消费信息和咨询服务，促进消费者更好地享有知情权和自主选择权的一项工作。

　　本网记者了解到，消协组织开展比较试验一般遵循以下程序：一是据消费者反映的热点难点消费领域问题，结合消协组织经费状况确定比较试验项目。二是依据《消费品和有关服务的比较试验 总则》（GB/T 16759—2008）以及《中国消费者协会比较试验工作细则》，制定具体比较试验工作实施方案；三是以普通消费者的身份从市场购买样品，登记整理相关信息；四是委托具有国家资质认证的机构进行测试，并出具相关测试报告；五是测试结果向生产或销售企业进行反馈；六是以消费者易于理解、通俗易懂的方式对测试数据进行解读和评价，并撰写比较试验报告。七是就比较试验中发现的产品安全风险和严重质量问题向政府有关部门提出意见和建议。

　　在谈到消协组织的比较试验与政府部门的监督抽查的不同时，皮小林向本网记者解释道，比较试验的目的主要是为了给消费者提供正确的消费信息，指导消费；而国家行政部门的监督抽查主要对商品和服务质量状况等进行执法监督，目的在于规范经营者的行为，维护社会经济秩序。皮小林举例说，比如做一组空气净化器的比较试验，其主要目的可能是告诉消费者哪款产品去除PM2.5的能力强，哪款去除甲醛的能力强，哪款的杀菌功能比较好，消费者可以根据这样的比较试验的结果，结合自身的具体需求来更好的选择商品。

　　在方法上，比较试验主要是对不同牌号产品的品质、性能进行客观的比较，有标准规定的，可以与标准的规定进行比较；没有标准的，也可以进行商品之间的比较，不是侧重于判定合格不合格，更多是为了客观地把测试情况提供给消费者，如果在比较试验的过程中恰好发现了不符合相关强制标准的商品，消协可以将这一结果作为一种线索提供给国家行政部门。而国家行政部门的监督抽查则必然依据标准进行，采取“合格”与“不合格”两级判断。

　　另外，比较试验的样品来源是消费者协会工作人员以普通消费者的身份，用模拟消费的方式，直接到市场上购买样品，试验结果仅对样品负责。国家行政部门的监督抽查是批次抽样，抽样在生产或流通环节进行，结果是判定批次合格或不合格。

　　从结果的性质上看，不同国家行政部门的监督抽查结果具有强制性，对不合格和不符合国家有关法律法规规定的产品不准生产和销售，而且可以采取一些必要的行政处罚手段。而消协组织所开展的商品比较试验旨在给消费者提供消费信息，不具有强制性，但对有问题的样品可向企业反馈，敦促企业提高商品和服务质量。“所以，消费者也不能单凭消协公布的比较实验结果要求退货，因为这个结果不能作为行政处罚的依据和投诉的依据，但是如果是行政抽查的话就是不一样了，不合格的就可以退货。”皮小林如是说。