广西靖西 做足“水”文章 清流润边民
2019-08-23 18:35:17   来源：   评论：0 点击：

车行靖西市沿边路，沿路可见山林旁、竹丛下、村落边布局着大小不一的水柜，形成边境线上一道独特的风景线。

　　靖西市属典型的喀斯特地貌，受自然因素限制，地表水源短缺，地下水脉也非常少。特别是北部乡镇和边境乡镇山区，九石一分地，干旱缺水，贫困面大，饮水困难和饮水不安全的问题十分突出。群众饮水主要靠建家庭水柜、地头水柜收集雨水蓄水，这些水就是群众的“救命水”“黄金水”。

　　自开展脱贫攻坚工作以来，靖西市委、市政府围绕“因地制宜、建管并重”思路，强力推进边境一线农村饮水安全工程建设，着力建立健全工程管理体系，加快解决全市农村人口饮水不安全问题。

　　“天全有诅咒，世代无水喝。”这是靖西市安宁乡那冷村天全屯世代相传的民谣。天全屯地理条件恶劣，无地表水，地下水无处可寻，常年以水柜集雨水为主要饮水方式，每年1至6月枯水期，村民需到4公里外挑水喝。

　　靖西水利局建设站站长廖代吉说：“天全屯饮水工程项目于2017年9月动工，2018年1月完工，历时5个月。”由于该屯的地下水脉非常少，施工难度非常大，先后打了3口井都宣告失败。经过多次会同地质专家勘探，到第四口井钻至140米深度时才发现水源，彻底解决了天全屯120户共540人饮水安全问题。

　　靖西市委、市政府专门成立大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战指挥部，乡镇一级也相应成立了组织机构，为大会战的实施提供强有力的组织保障。通过制定实施方案，明确职责，通力合作，共同推进项目建设。

　　据统计，2015-2018年，全市新建农村饮水安全巩固提升工程463处，累计完成投资1.43亿元，解决12.78万人农村饮水不安全问题。

　　该市脱贫攻坚战指挥部饮水安全专责小组组长赵繁介绍，靖西采取“三级捆绑”方式，即市领导包乡镇、挂点单位包村屯、乡镇干部包项目点的方式，明确每个项目的责任人、完成时限和奖惩措施。挂点领导、驻村指导员等各级干部进驻施工现场，及时协调解决施工中存在的困难和问题。

　　靖西市水利局作为牵头部门和职能部门，局主要领导带领班子成员对帮扶联系村开展全覆盖调研走访。通过现场办公、召开座谈会等方式，聚焦群众需求，找准工作“短板”，列好问题清单，落实具体责任，明确整改时间，逐步解决问题。

　　为切实解决预脱贫贫困村和贫困人口中存在的饮水困难问题，靖西将未达到饮水安全标准的村屯列入2019年农村饮水安全巩固提升工程项目实施。通过打井、建水柜、引用山泉水、自来水等方式解决饮水困难问题，确保98%以上农户的饮水达到安全用水标准。

　　靖西市水利局局长李强说：“作为水利职能部门，我们不仅要让群众有水喝，还要让群众喝上‘放心水’。目前，水质检测专项资金获得批复，已开展前期招投标工作。”

　　靖西市对尚未解决饮水安全问题的916户贫困户3277人实行“清单式管理”，确保在2019年饮水项目实施后到户到人销号解决饮水安全问题。目前已完成597个屯的饮水工程，并出具水质检测报告，争取今年年底前完成1700个自然屯的水质检测工作。

　　同时，靖西市加大水利改革步伐，结合小型水利工程体制改革工作，按照“谁投资、谁所有、谁受益”原则，落实工程建设和管护责任。对以国家投资为主，新建的农村集中供水工程，产权归受益村屯所有，项目经验收合格后，水利部门直接移交给项目所在地接管。对单村、单屯、跨村的集中式供水工程，由受益群众成立用水户协会进行管理，实行有偿供水；对扩网工程，由水厂按接水主管上的总水表收水费；对分散式供水工程，由受益户自行管理。其他工程以“谁投资，谁负责经营”为原则进行管理。

　　分管扶贫工作的副市长闭鸿飞说：“2019年，靖西县计划建设农村饮水安全巩固提升工程项目共141处，投资总额为4508.19万元，涉及64个建档立卡贫困村，受益总人口为4.3万人，解决7943人的饮水不安全问题，巩固提升3.46万人的饮水安全。”（作者/潘涛 原文编辑/周映）