当代国际关系新潮流：结伴不结盟
2013-10-15 09:21:39   来源：中国城市经济新闻网   评论：0 点击：

　当代国际安全领域一个值得注意的趋势，就是新兴大国追求结伴和守成大国巩固结盟的并行现象。包括中国在内的主要新兴大国在对外关系上，没有将结盟而是将结伴作为外交开拓的重点。以中国为例，自1993年中国与巴西建立首对战略合作伙伴关系以来，中国目前已与五十多个国家和地区组织建立了合作伙伴关系。我国新领导集体在今年的密集出访中，又将多对伙伴关系升级为全面战略合作伙伴关系。未来十年，中国极有可能将合作伙伴关系国家延伸覆盖到全世界三分之一以上的国家。相对照的，美国在近年来开始强化结盟思维，美国“亚太再平衡”以来，就反复暗示和宣示其亚太盟友在美国整体重返战略环节中的地位。

　　立足于和平发展的结伴思想与基于军事对抗的结盟思想，体现的是两种不同的安全观。传统国际关系中的力量分化组合，主要是以结盟来完成的。由于结盟几乎无一例外地要针对第三方，从而很容易将国际关系带入分裂对抗的冲突逻辑中。循此思路，难以构建新型国际关系和新型大国关系，只能重回历史老路。中国要对国际关系有所贡献，不能走西方国际关系中结盟对抗的老路，而应学会从旧的结盟思维中超越出来，精心锻造有利于世界和平发展的结伴体系。

　　“结伴不结盟”正在成为新型国际关系和当前国际安全发展中的一个新潮流。其实，不只是中国，其他新兴大国也在追求结伴不结盟的外交实践。而且，即便在美欧内部，也存在结伴的和平发展思潮。更重要的是，中国所构筑的结伴体系也包容了仍然注重结盟的美欧等国，中国与美国、法国、德国、英国、欧盟等都形成了不同类型的伙伴关系，对这类国家产生一定程度的塑造作用。在亚太，已经出现了中国的结伴体系与美国的结盟体系在竞争中比较的问题。以中美关系为例，和平发展的结伴实践已经开始对美国的联盟体系产生微妙的渗透、吸纳和分化作用，美国的盟友在中国的结伴体系和美国主导的结盟体系之间开始出现尴尬的两难选择。可以说，亚太的安全逻辑正在发生微妙却可能是深远的变化，核心不是中国通过选择结盟的方式来制衡美国的联盟体系，而是美国及其盟国如何像中国这样，选择结伴共生的和平发展方式，与亚太和平发展潮流相向而行。因此，现在是美国改变自己，适应世界的时候了。

　　（作者苏长和系复旦大学国际关系与公共事务学院副院长，教授）