资料图：美国国务卿克里。

    人民网北京2月14日电 （郑青亭）美国国务卿克里将于本月13日至18日对韩国、中国、印度尼西亚和阿拉伯联合酋长国进行访问，这是克里任内第五次出访亚洲、第二次到访中国。14至15日访问中国期间，预计他将为中美元首会晤做准备，就东北亚局势问题寻求沟通并在国际热点问题上争取合作。

    美国国务院发言人普萨基说，克里将在访问首尔、北京、雅加达和阿布扎比期间，“同政府高官会晤，商讨一系列双边、区域和国际课题”。

    普萨基说，克里将向中方传达一个信息，即“美国将致力于追求一个积极、合作和全面的中美关系。美国欢迎和平与繁荣的中国在世界事务中发挥积极的作用。”

    此外，克里也将同中国官员讨论朝鲜问题，并强调中美在气候变化和清洁能源领域展开合作的重要性。

    中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受人民网采访时指出，此次克里访华有三大重点：一是中美关系；二是中国与周边国家关系，包括东海问题和南海问题；三是在国际热点问题上寻求合作，包括朝核问题、叙利亚问题、伊朗问题和阿富汗问题等。

    中美关系是重中之重 为中美两国元首会晤准备

    金灿荣指出，克里来访的重中之重就是为中美元首会晤做准备。“除了积极争取3月在荷兰核安全峰会上实现两国元首会晤，美方还希望中方能够将APEC峰会推迟到11月4日美国中期选举之后，以确保奥巴马能够出席。”金灿荣说，“出席今年的APEC峰会对奥巴马来说非常重要，此前连续两年缺席APEC峰会已经让他的亚洲政策饱受怀疑。”但考虑到俄罗斯等领导人的日程安排，中方可能会很难安排。

    除了安排元首会晤，克里还要为落实构建中美新型大国关系的具体细节。在军事方面，去年，中美高层交流明显增多。美军参联会主席邓普西去年4月访华，中国国务委员兼国防部长常万全8月访美，海军司令员吴胜利9月登陆美国，美国国防部长今年也将访华。“这样频繁的高层互访，是美国希望保持下去的。”金灿荣说。

    此外，在经贸方面，中美双边投资协定第11轮谈判于近期结束。在本轮谈判中，中美双方正式开始了文本谈判，而这也意味着以准入前国民待遇和负面清单为基础的中美双边投资谈判进入了实质性阶段。“美国对于中共十八届三中全会提出的‘让市场发挥决定性作’十分感兴趣，会积极争取这一双边协定的达成。”金灿荣表示。

    美欲重返亚洲 “欧洲派”克里不敢忽视中国影响

    克里展开此次亚洲之行前，外界曾批评他把任内的工作重点放在中东，而忽视了美国的亚洲盟友，这同奥巴马“重返亚洲”的再平衡战略背道而驰。

    金灿荣对此分析道，美国外交分两派，一派“欧洲派”，一派是“亚洲派”，克里属于典型的“欧洲派”。他在参议院外委会工作多年，主要兴趣点是中东和欧洲。从个人经历上讲，他对美国亚洲政策的执行差一点。但是，他现在个人对中美关系是感兴趣的，因为这太重要了。何况中美共建新型大国关系是美国国内共识，美国总统决心回归亚洲，加之中国的分量也让他不敢忽视中国。

    绕开日本并非不满 美国希望中日吵架，但决不能打架

    有评论认为，克里亚洲之行专门绕开日本，疑因对安倍政府拜鬼表达不满。对此，金灿荣表示了不同意见，“克里此行不去日本，是因为美日在近期的沟通已经十分充分，没有必要浪费时间，而中美和韩美在很多问题上需要沟通。”

    自日本首相安倍晋三2013年12月26日参拜靖国神社之后，美国多次在正式场合表达“失望”，担心地区局势进一步紧张。“日本对此很紧张，派了一大堆人前往美国做工作，如安倍弟弟岸信夫、“国安局”局长谷内正太郎、防卫相小野寺五点、外相岸田文雄。这段时间日本高层往美国跑得很殷勤，不需要再找机会与美国沟通。”金灿荣说。

    而美国白宫本月12日刚刚宣布，总统奥巴马将于4月出访日本、韩国、马来西亚和菲律宾等亚洲四国，并在访问首站日本会见首相安倍晋三。

    与日美之间的密切沟通不同，近期，只有美国副国务卿威廉·伯恩斯来访过中韩，“美国需要弥补一下”，就朝鲜问题、东北亚局势问题与中韩两国进行沟通。金灿荣幽默地说：“在这种背景下，克里在情人节来中国报到了。”

    金灿荣说，随着东亚紧张局势升级，美国已迫切地觉得需要出手控制危机了。“在三四个月以前，美国认为中日在吵架，它认为这很好。但在中国设立防空识别区、安倍参拜靖国神社之后，中日在全球展开舆论战，双方战机还曾进行了较量，这一系列事件让美国紧张了，美国希望中日吵架，但决不能打架。此后，美国在中日问题上的介入越来越多，政治领导人说狠话，军方领导人说软话。因此，克里这次来先是要谈双边关系，接下来就是要协调中日、韩日关系。”

    东海防空识别区将成焦点 美对我设南海防空识别区会反应更大

    美国东部时间2月7日，克里在会见来访的日本外相岸田文雄后表示，美国既不会承认、也不会接受中国宣布划设(东海)防空识别区，美国没有意向改变在这个地区的运作。对此，中国外交部2月8日强硬回应，“划设东海防空识别区是中国作为主权国家的正当权利，完全符合国际法和国际惯例。美国早在60多年前就划设防空识别区，美方有什么资格对中方行使正当合法权利说三道四？！”克里此次访华会就防空识别区发表怎样的言论无疑是各方关注的重点。

    自2013年11月23日中国宣布划设东海防空识别区之后，美国就掀起了一波又一波对华施压与批评，速度之快、程度之强实属罕见。“美国反应很大，因为它认为这是一个战术动作，但识别区的确立本身是一个战略动作，从现在开始，中国要给周边国家定规矩了。美国觉得，以前这里只有他们一家，现在中国也来了，改变了这里的‘游戏结构’，即‘由两个人设立规则’。”金灿荣说，“相比之下，美国比日本的态度要好一些。日本让我们撤销识别区，这是很无理的；美国只是说‘你们有权利设，我们有权不承认’。”

    金灿荣表示，美国采取反对态度是十分正常的，中国不需要在意，我们会坚守我们的权利，不管谁反对。“设立识别区主要是看我们的需要和能力，设不设要看周围的技术条件和政治条件。”

     金灿荣认为，东海防空识别区的设立有助于我们锻炼空军，包括预警识别能力、驱逐能力。但他认为，考虑到政治局势和能力，近期之内不会设立南海防空识别区，美国对设立南海防空识别区会反应更大一些，因为这一区域从战略角度看更加重要。