美媒:英国将卖淫与毒品交易纳入GDP引起争议
2014-06-09 08:59:00 来源:中国新闻网 评论:0 点击:
中新网6月9日电 据美国《华尔街日报》9日报道,包括英国、爱尔兰和意大利在内的一些国家现在决定,在计算国内生产总值(GDP)时将非法活动也包括在内,其中涉及到卖淫及毒品。这种计算方法遭到一些经济学家的质疑,认为这将使计算过程变复杂,削弱其准确性。
GDP是衡量一国商品与服务总量的广泛指标。一种计算认为,如果将卖淫计算在内,英国GDP最多可能增加90亿美元,再算上毒品的话可能再增加74亿美元左右,二者合计足以让英国经济规模增加0.7%。意大利不甘示弱,也将走私以及毒品和卖淫包括在GDP之内。两国GDP计算方法的调整都将从今年晚些时候开始生效。
欧洲其他国家也准备响应欧盟提出的将GDP计算方法标准化,以及扩大GDP计算范围的呼吁。欧盟遵循的是联合国2008年提出的“最佳实践”指令。
一些经济学家则质疑衡量这些非法产业的好处以及方式。犯罪分子会竭尽所能地隐藏交易,这些交易通常都是以难以跟踪的现金方式进行。由于这些活动难以被税务当局监控,它们并不能创造收入、帮助某个国家偿还其债务。
这些都使计算过程变得复杂。
万神殿宏观经济(Pantheon Macroeconomics)首席欧元区经济学家维斯特森(Claus Vistesen)说,获得尽可能多的信息和保持信息准确之间需要有所取舍。
他说,衡量地下经济最终可能削弱GDP计算的准确性。
支持这种做法的理由很简单。如果某个地方的人们将一半的收入用在毒品上,然而计算GDP时却不包括毒品销售额,人们可能会错误地得出结论,认为这里的人口将一半的钱存了起来。
联合国直言不讳地宣扬扩大GDP定义的必要性。联合国2008年的指令中说,如果各国政府不将所有交易包括在内,其账目整体上就容易被严重扭曲。
纳入非法活动导致的总体变化可能较小,因为这只是欧洲大范围修改统计方法的一部分。例如,英国修改了衡量非营利组织以及资本构成和存货的方法。非营利组织计算方法的改变会令该国GDP增加,且幅度高于毒品和性交易带来的提振,而修改资本构成和存货计算方法则会导致GDP缩水。
一些欧洲国家还有额外的动机去扩大其经济规模。除了可以耀武扬威之外,更高的GDP还有助于一国将债务和赤字水平保持在欧盟规定的目标之内。如果某国的赤字必须保持在GDP的3%以内,恣意挥霍的政府肯定希望GDP的估值越大越好。
对于其他一些国家而言,更高的GDP最终可能让政府付出更多代价。由28国组成的欧盟以GDP为标准决定每个国家在欧盟共同预算中的出资额。
在整个欧洲范围内,并非以大规模犯罪经济为特点的芬兰和瑞典将获得最大的提振。其主要变化并非来自毒品交易,而是技术上的调整,比如如何将研发开支资本化,以及如何计算养老金项目以及大多数保险单。
负责计算美国GDP的美国经济分析局发言人阿韦尔萨(Jeannine Aversa)称,该局目前尚无将非法活动开支纳入GDP核算的计划。据欧盟统计局(Eurostat)估计,如果美国采纳欧洲实施的所有计算方法变化,美国GDP将增加3%左右。
英国自己的方法显示出,测算这类远离收银台和会计师的活动可能会有很大随意性。
英国国家统计局称,其将估算六种毒品的消费:块状可卡因、粉状可卡因、海洛因、大麻、摇头丸和安非他命。官员们将先根据犯罪调查来计算吸毒人员数量,然后将其乘以人均毒品估计用量。
然后,再通过一系列估算来平衡各统计项目。例如,为了避免扭曲进口的统计,就必须估计大麻的本土产量比。然后,还要假设种子数量及生产用电量。
至于性交易,统计人员将首先从伦敦警方处获得站街妓女数量的估算值,然后从研究针对妇女和少女的暴力行为的非政府组织处获得不站街妓女数量的估算值。
妓女数量的假设值将随着男性人口而增减。性服务的假设成本将随着大腿舞和陪侍服务(已经得到计算的“与卖淫最接近的活动”)的价格而变动。
总部在英国的渣打银行的经济学家科斯泰让(Thomas Costerg)说,政府并非在“只是为了捏造数字”而扩大GDP的定义。
但他说,问题在于,这可能变得非常理论化,而且可能会有一些副作用,包括引起大众对统计的怀疑。
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