人大代表除开会外，如何联系群众、开展工作？
2016-08-02 06:53:50   来源：   评论：0

人大代表是人民代表大会代表的简称，是为人民群众办事，为人民群众服务的一个群体。很多人可能不太清楚人大代表在日常生活中是如何联系群众、开展工作的。在广西贵港，当地人大代表把履职平台提档升级，这样一来，代表的工作内容更丰富、更“接地气”、“入人心”。

　　据了解，广西贵港的人大代表们在乡镇与乡镇之间、县与县之间建立同行业的“代表之家”。代表的履职平台从城市延伸到县、到乡镇、到村屯，通过合作社延伸到基地、到农户、到企业。

　　记者首先驱车来到广西贵港桂平市南木镇金龙村，这里田地肥沃、潭水清澈、村里住着九百多户人家。金龙农业专业合作社人大代表之家就设在村里。

　　骆国信，是金龙农业专业合作社人大代表之家组长，作为自治区、桂平市人大代表，金龙村党支部书记，合作社理事长，骆国信组织人大代表们充分商议，利用金龙村依山傍水，距离大藤峡水利枢纽工程2公里、距南木镇2.5公里的有利条件，探索“农业专业合作社+人大代表之家+基地+社员或选民群众”的工作模式，带领群众通过特色产业逐步实现致富奔小康。

　　金龙村的林惠坤大姐种植石斛已经有两年多时间，以前从事的都是零散的种植业，收入不稳定，如今，她把自己的土地流转入股合作社，每月在合作社看护石斛，可以拿到1500左右的固定工资，年底还会有分红和土地流转收入，林惠坤大姐很是满足：

　　林惠坤：之前在家里种地，是人大代表和合作社的人找我们来的，我们每天来看一下啊、除一下草啊、有时候施一下肥啊。就是明显，生活好了，自己家里啊，盖房子啦，买电器啦。

　　记者在采访中了解到，目前在金龙村，建有蔬菜种植基地，生猪养殖基地，甘蔗种植基地，以及优质水稻基地和石斛种植基地，另外还有休闲农庄。辐射带动周边村民由200人到1700多人入股，入社经营面积达4400多亩。金龙村党支部书记骆国信告诉记者，在人大代表之家的引领下，2015年，当地农民人均年收入达到8500元。

　　骆国信：我们在做代表之后，回来了想，怎么样要我们的老百姓，让我们的选民、父老乡亲脱贫致富，我们在这边，集中五个村的镇代表，成立了人大代表之家，成立农业专业合作社，让他们有钱投资、有工做，如果是按天的话就是70元/天，按件的话可能一百下多/天。还有土地流转有收入。

　　探寻人大代表履职平台第二站，记者来到贵港市港北区顺恒养猪专业合作社，记者发现，这里可不是一个“简单”的养猪场，每一位外来人员进入养猪场前必须穿上消毒防护服。养猪场里没有特有的异味，猪场一层是集中收集粪便的场所，二层是封闭的养猪场所，猪在这里生活得很“精贵”。

　　黄竞山是贵港市港北区顺恒养猪专业合作社的管理人员，以前他与村民们都是各自零散种养，一年下来也看不到多少效益，如今在合作社里，和社员们一起养了800多头猪，日子越过越有盼头：

　　黄竞山：镇里面人大代表到我们家，他说你可以投资大一点，原来我们自己养的猪很少，没办法，资金不够。现在贫困户可以无息贷款，可以脱贫致富。现在收入两百多万，自己的利润有十多万。技术上面是扬翔公司提供的，兽医药啊都是扬翔公司提供的。

　　黄竞山所说的扬翔公司，也建有“人大代表之家”，是今年1月份成立的，成员包括自治区、贵港市和港北区、镇四级人大代表18名，由扬翔公司董事长黄定寿担任组长，依托广西扬翔公司的资金、技术、网络等优势，把代表活动延伸到企业、合作社，到产业链上。扬翔公司董事长黄定寿。

　　黄定寿：这个“一十百千万”的精准扶贫模式呢，就是我们龙头企业来总体规划，来建设这个生态养猪场，每一栋猪栏就建设一个合作社，每个合作社就吸纳十户贫困户，然后由每一个合作社再流转一百亩土地，每一栋猪栏，也就是说每一个合作社一年出栏的肉猪一千头以上，每个农户每年就有一百头肉猪，最终每个合作户一年就收入一万元以上。这样呢，就是我们讲的一十百千万工程，这个乡镇的人大代表很积极，我们通过这个人大代表之家，经常地培训，也经常发动这些贫困户，来加入我们的培训，加入我们这个模式。大家都很踊跃。

　　据了解，截止今年4月，“人大代表之家”已组织代表学习和培训3期，开展调研和视察活动4次，人大代表积极联系种养殖户开展扶贫工作，已先后带动当地农户成立了“港北区健全生态种养扶贫专业合作社”、“港北区顺恒养猪专业合作社”等四个专业合作社，其中，贫困户社员有18户。

　　人大代表除了帮助大伙种养、带领大伙种养，还有哪些力量呢？第三站，记者来到桂平市永培村岭头村人大代表联合之家，在这里，代表们利用自己接触面广、与人民群众联系密切的特点，把化解社会矛盾工作同代表履职活动有机结合起来，把信访触角延伸到村、到户，及时有效地将信访苗头和问题化解在基层，把矛盾争端和稳定隐患化解在村里。大岭司法所所长林海感受颇深地说，因为有人大代表的加入，他们的工作开展得更加顺利了：

　　林海：以前没有的时候，我们就像孤军作战一样，有案子了就是我们调解，现在有这个资质，通过人大代表把案子交给我们几个部门联合一起办，整合那么多的力量过来，公安部门的参与，就保证了这个案子的秩序，跟这个稳定，这个法庭方面，法院方面的参与，那么这个整个法律的解读，这个支撑点就不同了。

　　记者在采访中还了解到，广西贵港永培村、岭头村人大代表带头学法、用法。学习《代表法》《土地法》《信访工作条例》等内容，并且向村民宣讲法律法规，依法依归办事，实现大事化小事，小事调节好。“人大代表之家”成立以来，共化解纠纷49件，结案43件，调解率100%。

　　目前在广西贵港全市，已经有74个乡镇人大创建了“人大代表活动中心”，实现了乡镇全覆盖，14个村委创建了“人大代表之家”，为全市各级人大代表开展日常活动、联系群众提供了场所和保障，促进了代表活动的正常开展。

　　如今，走进广西贵港农村，你会感受到农民的日子过得充实、富足，人大代表的桥梁纽带作用在贵港得到充分体现。因为在代表们看来，百姓的事就是大事，把人民群众的事情解决好，帮助他们把日子过好，社会才会更加稳定、和谐。