国内首家集中关押职务犯监狱：有事报告吃住无特殊
2012-06-10 11:54:18   来源：法制日报    评论：0 点击：

职务犯入狱后官员身份意识仍强烈

　　湖南省郴州市原市委书记李大伦、原市委组织部长刘清江、原市委宣传部长樊甲生、省体育局原局长傅国良、永州市原市委副书记周永亮……这些曾经引起全国轰动贪腐案件的当事人，均关押在湖南省长沙监狱。

　　长沙监狱是全国首家试点集中关押职务犯的监狱，目前关押职务犯140余人，其中曾任处级以上职务的超过70%。

　　职务犯是如何改造的？曾经“高高在上”的他们能否适应牢狱生活？是否会因为身份特殊而受到特别关照？带着疑问和好奇，《法制日报》记者近日探访了长沙监狱。

　　吃住与普通犯没区别

　　5月的一个上午，当记者走进长沙监狱麓峰监区生产车间时，看到服刑人员正在糊纸袋。

　　“整体而言，职务犯的劳动强度相对要小一些，因为他们的年龄较大。”麓峰监区副监区长袁军解释说，该监区职务犯平均年龄57岁，且普遍患有各类疾病。

　　记者发现，在吃住方面，职务犯与普通刑事犯没有区别。住宿大多是8人间和12人间，均为上下铺。中午11点半，食堂开饭，几辆推车载着饭菜推往各个监区，菜也是一样的：洋葱香干。

　　“如果说有不同，在教育改造上有区别。”长沙监狱政委郑立新边说边将记者引到麓峰监区书画展览室。他介绍说，针对职务犯普遍文化高、人生阅历丰富、年龄偏大、刑期较长导致被动改造的特点，通过采取有特色的文化教育进行引导。

　　近年来，麓峰监区建立图书馆、现代化电教室、书画展览室，创办麓峰园地、麓峰文集，相继开办财经与证券、电子商务等学习小组，促进职务犯积极改造。

　　在书画展览室里，挂着一幅幅针砭时弊的书画。其中，一幅以“￥”为背景的漫画引起了记者的注意：一个人钻在“￥”里，手脚都被绑住了。

　　据了解，此漫画为李大伦所作。入狱以来，以李大伦为主的职务犯创作了反腐倡廉为主体的漫画近千幅。

　　身份意识致消极改造

　　看到有狱友每天能领到两根黄瓜一个鸡蛋，入狱不久的王某向麓峰监区民警打了一份报告：我是一名副厅级干部，申请享受与此级别对应的营养餐。

　　民警告诉王某，对方领到的不是营养餐，而是病号餐。

　　“很多职务犯初入狱，仍带有强烈的官员身份意识。”长沙监狱教育科科长马力说，一些服刑人员曾经是上下属关系，到监狱后，“领导”还在指使“下属”干这干那，如要求交换床位等。

　　遇到这种情况，监狱民警都会立即纠正并进行教育。

　　强烈的官员身份意识也导致了消极改造。马力表示，行为养成是服刑人员积极改造的基础，但职务犯对行为养成普遍反感，抵触情绪很大。

　　例如，有事找监狱民警要在离民警3米外喊“报告”，遇到外来参观人员要主动背身回避。诸如此类行为养成，职务犯一开始难以接受，甚至满腹牢骚，认为是在整他们。

　　马力介绍，为帮助职务犯尽快消除官员身份意识，监狱民警会多次找职务犯谈话，讲明监狱政策并非针对职务犯；发现有违反规则的行为将给予扣分；屡教不改者，将处以严管禁闭。

　　而职务犯一旦认同、接受监狱的政策，执行起来比其他服刑人员要好，曾经级别越高的执行越好，因为在他们看来，违反后被公示是件丢脸的事。
保外就医审核更严格

　　近年来，多起腐败官员入狱后保外就医的案例引起了社会广泛关注，其中有些不符合条件的也成功保外就医。民众担忧，保外就医成为贪官逍遥法外的通道。

　　对于集中关押职务犯的长沙监狱，是否也会有大量保外就医的情况呢？

　　“去年至今，长沙监狱共有两名职务犯办理了保外就医，还有1名职务犯因身体恢复被收监执行。”郑立新用这组数字作出回应。

　　“因为社会影响大，相比其他服刑人员，我们审核职务犯保外就医要严格得多。”郑立新坦言，职务犯保外就医须经层层审核，检察机关还要对司法鉴定进行审查。

　　在麓峰监区生产车间，记者见到了不久前结束保外就医收监执行的卢某。卢某曾为副厅级干部，因患有三期冠心病等疾病于2006年保外就医，每年按时到监狱续保，今年续保检查身体时发现病情已经明显缓解，于是监狱决定对其收监执行。

　　卢某说，对于剩下的6年刑期，他将积极改造，争取早日回归社会。

　　表现得分都要公示

　　记者看到，在生产车间、食堂的入口处，以及监舍走廊里，都设有一块块公告栏，上面贴着各种各样的奖惩信息。

　　据了解，服刑人员减刑主要靠得分，而分数通过考核认罪服法、行为养成、生活卫生、劳动改造等获得，违反规定要扣分。为了保障服刑人员合法权益，长沙监狱对分数增减进行了全面公开。

　　“民警每天都对服刑人员进行考核，考核结果必须公示。服刑人员认为处理不当或对处理不服的，可申请复议。”长沙监狱狱政科科长蒋西孝介绍说，职务犯非常注重自己的权益，如果他们认为民警有违规行为，可以向监狱方或驻监检察室投诉、举报。

　　5月初，一名职务犯提出假释申请，监狱方起初考虑到其案情特殊，未予核准。

　　结果公布后，该职务犯不服，提出复议并表示，自己在监狱表现良好，不应该受到已经伏法的父亲的牵连。监狱长办公会经过讨论后，最终将其纳入假释范围，报送检察院。(