湖北副省长被调查：任职宜昌立功心切好大喜功
2013-11-29 10:07:19   来源：   评论：0 点击：

 

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play 郭有明接受调查

play 郭有明涉嫌严重违纪

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郭有明

　　本报记者 陈红霞 周慧 武汉报道  

    任湖北省副省长2年零3个月后，郭有明的仕途生涯走到拐点。

　　11月27日，中纪委宣布，郭有明因涉嫌严重违纪违规，正在接受组织调查。这是继湖北省原政协副主席陈柏槐之后，今年以来第二名被中纪委宣布调查的湖北省级高官。

　　此前的11月22日至23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在湖北省调研，为筹备中央纪委三次全会开展调查研究、听取意见建议，他强调要纪检巡视全覆盖。

　　“郭有明被中纪委调查，是和他在宜昌工作期间的问题有关。”多位知情人士11月28日向21世纪经济报道记者透露，郭有明主政宜昌10多年，用4年时间将宜昌的GDP从1000亿元做到2000亿元以上。其施政魄力、个人能力等在官商界的口碑相对不错，但是其对项目引进的把握相对有些激进，导致盲目上马一些最终破产或濒临破产的重大招商引资项目，比如三峡全通涂镀板有限公司等。

　　与郭工作关系密切的官员说，不排除这些问题可能与他最终落马有关。

　　败笔隐现

　　现年57岁的郭有明是湖北随州人，毕业于武汉水利电力学院农田水利专业。

　　作为科班出身的水利人士，郭有明从政后的任职也基本都与水利系统有关。2000年，其担纲宜昌市委副书记重任，宜昌正是一个因三峡工程而闻名的水电之城。郭有明在此任职12年，历任市委副书记、市长、市委书记。

　　目前尚不清楚郭有明被调查的案由，但郭有明主政宜昌期间一些重大招商项目存在的问题，早在其落马之前即已饱受诟病。其中最引人关注的，是三峡全通项目。

　　位于宜昌经济开发区内的三峡全通涂镀板有限公司，占地4800多亩，计划投资200亿元，是郭有明主政期间最大的招商引资项目。在郭的亲自策划下，宜昌政府计划将三峡全通打造为全国最大的极薄涂镀板生产基地，年产值700亿元，税收超过30亿元，新增就业岗位16000人以上。

　　当年，为了扶持这个庞大的项目，宜昌上下一路绿灯。三峡全通董事长梁士臣还曾对外表示，“政府支持力度很大，不仅所有行政许可手续代办，所有行政性收费减免，且碰到难题后，宜昌书记、市长亲自帮我们上北京、去省里协调解决。”结果，三峡全通从开工到投产只用了不到2年，一时被媒体誉为“宜昌速度”。

　　但短暂的光环很快破碎。

　　“公司从投产开始，就很少有满负荷运转过。”一位三峡全通内部人士向21世纪经济报道记者透露，三峡全通上马时，赶上国际金融危机，国内钢材等原材料大幅下跌，全通囤积的原材料都是当初高价进货而来，深受高成本之苦；另一方面全通的钢材深加工产品又遭遇下游市场需求的萎缩，两面夹击，导致公司几个车间只能交替开工，产能一直不饱和。2011年销售计划三分之一都没完成，回款只有一半，公司陷入巨亏。

　　2012年，三峡全通停产事件在全国范围内曝光，公司正式破产清算，该项目的善后处理由宜昌市政府接管。

　　直到现在，业界仍不理解，郭有明当初为何要力主与梁士臣合作？

　　公开资料显示，梁士臣是河北人，曾在唐山创建恒通公司，其主打产品也是冷轧涂镀生产基地，但该项目最终以亏损数十亿的结局被转卖给中冶集团。

　　“这个案例在网上流传甚广，只要稍微留心即可知道，这种涂镀板项目并不适合宜昌。”一位宜昌本土企业家认为，宜昌并不具备发展钢材深加工产品的产业链或资源优势，这个项目的可行性调研就先天不足。

　　宜昌当地流传一个未经证实的说法是，三峡全通项目产能最初只定为100万吨，但在郭有明的硬性要求下，最后升级为1000万吨，成为当地近年投资额最大的民营企业项目。

　　雄心夭折

　　三峡全通是一个缩影，折射着郭有明主政年代宜昌经济的特点——集惊人的高速度、令人生疑的内幕与诸多争议于一身。

　　郭有明任上最耀眼的是狂飙突进的宜昌经济数据。2008年，全市 GDP首次突破 1000亿元，达到1043.13亿元；2012年突破2000亿，达到2508.89亿元。短短4年间，宜昌GDP总量翻番。

　　这还不是郭有明的全部雄心。他曾在多个场合宣示，要力争通过5年努力，推进宜昌市经济总量新跨越，确保“四年翻一番、连续翻三番”，力争“十二五”末经济总量占全省的比重达到15%。

　　郭有明的另一个大手笔是要把宜昌建设为“特大城市”。他提出要在5年内把宜昌中心城区建成区面积从目前100平方公里增加一倍，达到200平方公里，即“五年再造一个新宜昌”。在这种雄心下，宜昌先于省会武汉拿下了“三城联创”(全国文明城市、国家环保模范城、国家卫生城市)三块招牌，其宜居指数位列全国前茅。

　　在招商引资方面，“郭有明大小项目都亲力亲为，到处跑很能吃苦。‘企业家老大’的精神，郭有明是贯彻得比较好的。”上述宜昌本地企业界人士指出。宜昌还流传着郭有明在一次庆典上把自己的外套披在梁士臣身上的传说。而郭本人在接受媒体专访时也曾自豪地表示，“万达集团董事长王健林曾说过，宜昌现在的投资环境完全可以和深圳等一线城市相媲美。”

　　“郭有明为宜昌经济发展做出的贡献还是比较明显的，做事有魄力，执政风格也相对亲和，宜昌企业业界对他评价相对比较高，是个能干些实事的人。”一位宜昌本土企业家对21世纪经济报道记者评价说。   

  “从执政能力看，这个人能力并不差，”一位跟郭打过过年交道的人士告诉21世纪经济报道记者，他的弱点就在于 “立功心切”，急于想做出一番政绩，比较好大喜功。宜昌市多位知情人士称，当初之所以极力要引进三峡全通项目，“估计就是梁士臣的一番宏大计划打动了一直想上大项目的郭有明。”( 、谭吉祥   编辑）