重庆发文规范涉企行政执法行为 严禁向企业摊派
2013-09-09 10:42:28   来源：华龙网   评论：0 点击：

　　不得增设行政审批项目

　　《规定》明确，行政执法机构涉企行政审批应当精简审批环节、优化审批流程，完善行政审批一次性书面告知制度。不得增设行政审批项目或以备案等方式变相实施行政审批，不得擅自增设现场核查、前置审查等环节。

　　行政执法机构应当按照高效、便民的原则，编制本单位行政执法操作指南，并进行公示。

　　不得重复执法

　　为避免重复执法，《规定》指出，除法律、法规、规章另有规定或因查办案件需要外，行政执法机构已经对企业进行执法检查的，其他行政执法机构不得就同一事项重复检查。

　　多个行政执法机构对同一企业同一行为实施共同监管的，牵头行政执法机构应当采取联合执法、协助执法等方式，统一安排执法工作。

　　严禁向企业摊派

　　《规定》还明确，行政执法机构严禁向企业进行摊派，不得强迫或者变相强迫企业捐赠、集资、赞助，购买指定商品、接受指定服务，加入收费性质的学会、协会，订阅报刊、刊登广告等。

　　逐步实行说理式执法

　　《规定》还提出，行政执法机构应当逐步实行说理式执法，在行政处罚决定书中说明处罚的事实根据、法律依据、证据认定、裁量权行使以及当事人陈述、申辩是否采纳等内容。适用简易程序的，增强当场执法的说理工作。

　　《规定》同时指出，行政执法机构对可能危及公共安全、公众健康、生态环境等违法行为，应当加大执法检查力度，提高执法效能，避免执法缺位。（康延芳 陈竺君）