劳教废止具体实施方案有望在年底公布
2013-11-18 09:57:18   来源：中国城市经济新闻网   评论：0 点击：

　　昨日，记者从北京市劳教局有关负责人处获悉，劳教废止具体方案有望在年底公布，目前还在走相关程序。此外，地处大兴的团河劳教所也已于3个月前换牌为北京市监狱团河二监区，收押短期的服刑人员。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布，废止劳动教养制度。这意味着劳教制度在延续近60年后，将退出历史舞台。

　　多地政法部门停止劳教审批

　　记者从多地政法部门获悉，已停止劳教审批。

　　劳教制度废止之后，劳教部门将会面临怎样的改变，具体实施方案如何，这些成为大众关注焦点。

　　“劳教制度是全国人大常委会批准的法律文件确立的，应由全国人大常委会宣布废止。”昨日，北京市劳教局一位负责人称，因此，在今年年底的全国人大常委会上，可能正式宣布劳教制度废止，劳教废止具体实施方案也将有望在年底公布。

　　“目前，劳教制度废止还在走程序，此过程中相关部门还需要调研制定出相对应的措施，这需要时间，因此，现在很多事不好说。”该负责人说。

　　市劳教局更名？目前未确定

　　据北京市劳教局一名工作人员介绍，目前该局还未摘牌。“具体什么时候摘，摘牌后会叫什么名称，都还不清楚。”该工作人员称。

　　昨日有媒体报道称，北京市劳教局内部传该局将于下月摘牌，摘牌后，原劳教所将收押戒毒人员和被法院判处短期刑罚的犯罪人员。对此，劳教局相关工作人员对新京报记者称，下月摘牌不太可能。

　　市司法局一人士称，废止劳教制度不是劳教局一家单位的事，还涉及公安局、法院和检察院。“现在公安机关不能再对轻型违法者作出劳教的行政处罚，只能法院判决是否有罪，所以这又需要检察机关的监督。”

　　另外，劳教局要换何种牌子也不是司法局说了算，还需要高层决定。

　　“北京已没有劳教人员”消息不实

　　昨日，有媒体报道称，“北京市劳教所的劳教人员于今年夏天开始陆续释放，目前本市已没有劳教人员。”

　　但市劳教局相关工作人员对记者称，“北京市已没有劳教人员”的消息不实。

　　据悉，目前法院判决的拘役刑（刑期在6个月以内）以及1年以下有期徒刑的罪犯，基本上是被送往劳教所服刑。在劳教制度未废止之前，北京市劳教局只有其下属的第三看守所分所是接纳短期服刑人员的，关押的大多是因酒后驾驶而被判危险驾驶罪的服刑人员。

　　“团河劳教所换牌后，也开始接收短期的服刑人员了。”知情人称。监狱管理局下属的一名监狱工作人员证实了上述说法。

　　■ 探访

　　团河劳教所换牌成监狱监区

　　北京市团河劳教所网站显示，该所始建于1955年，原名为团河农场，主要收容成年男性犯有财产、滋扰、性罪错、吸毒、扰乱社会秩序等类型的劳教人员及少年管教人员。

　　昨日下午，地处大兴区的原北京市团河劳教所在寒风中显得有些冷清，大门两侧未见到通常所见的单位名称挂牌，仅在正门西侧墙壁上有一块不锈钢标牌，上写“北京市监狱团河二监区”。

　　据大门口值班的工作人员称，这是今年7月更换的新牌，但所内是否还有劳教人员，其称不清楚。

　　记者又走访地处大兴区的几个劳教所后发现，各所还未更换新的名称。“我们现在也在等着具体方案，但最终劳教所会换成什么样的牌子目前还不清楚。”一名劳教所员工说。

　　■ 背景

　　北京市劳教部门及承担功能

　　北京市劳教局成立于2000年2月，下辖天堂河劳教（戒毒）所、第三看守所分所（劳教人员调遣处）、女子劳教（戒毒）所、新安劳教所、未成年劳教所、新河劳教所、团河劳教所、利康劳教所、双河农场。

　　团河劳教所主要收容财产、滋扰、性罪错等类型的成年男性劳教人员。

　　新河劳教所先后承担着收教女性劳教人员、涉毒型劳教人员及男性劳教人员日常管理及收容遣送工作。

　　北京市女子劳动教养所建于2001年，担负着全市女性劳教人员收容、管理和教育矫治的职能。

　　北京市未成年劳动教养人员管理所，2004年6月建所，承担未成年劳教人员的教育挽救任务。

　　天堂河劳教所始建于1960年，2008年6月1日前，主要承担吸毒型、普通型及女性患病劳教人员的管理教育工作。2007年2月2日被司法部列为首批戒毒康复试点单位，2008年6月1日，根据部、局的统一部署，天堂河劳教所又承担了强制隔离戒毒职能，成为首都司法行政系统首家强制隔离戒毒所。

　                                                           （本网记者：王一泽）