巨资为外国供应博士生？须确保“拔尖计划”让国家受益

2014年02月26日14:36  
       2月26日报道，记者从教育部获悉，2009年起实施的“基础学科拔尖学生培养试验计划”（简称“拔尖计划”）已交出首份答卷：目前，19所参与计划的高校选拔进入“拔尖计划”的学生共计4500人，首批500名毕业生中，有95%进入国内外高水平大学继续深造。

清华学堂（清华大学）、英才班（中国科技大学）、致远学院（上海交通大学），虽然在不同的学校有不同的名称，但它们都属于同一个国家计划——“拔尖计划”。该计划自2009年起，先行在数学、物理、化学、生物科学、计算机科学领域，选择了北京大学、清华大学、中国科技大学、上海交通大学等19所高校实施。计划的一个显著特征是，高校不惜代价，重金聘请学术造诣深厚、教学经验丰富的国内外知名教授（包括诺贝尔奖得主），为学生授课，担任导师，组织学生研讨、交流，其中两院院士、“千人计划”特聘专家、“长江学者”，以及杰出青年基金获得者等高水平专家、学者，占据了相当大的比例。

根据教育部的官方说法，从实施4年来的情况看，“拔尖计划”已经取得了非常显著的成效。但我们现在需要关注的不是成效（因为毫无疑问，在如此大手笔的超级重金投入之下，成效不非常显著是不可能的），而是问题。直言不讳地，总体上而言，这一计划一方面违背教育公平的核心原则，另一方面则很难保证国家的受益性。就前者来说，把国家财政的公共资源用于少数学生身上，这种支出有悖国家公共财政使用的人人受益原则，亦即违背教育公平。就后者来说，使用了纳税人血汗钱的这些学生，大量出国留学，取得博士学位后，究竟有多少能回来为国效力，现在谁也很难保证。虽然如今归国留学者确实多了很多，但谁也不能确切地保证这些“拔尖计划”的切实受益者将来就能大量回国服务。如果他们有一个不回来，那么我们就可以说严重浪费了宝贵的国家重点投入。

此外，“拔尖计划”还遭到“人才流失”和“为外国供应博士生”的质疑。对此，中科大副校长陈初升回应说：“我们在基础学科上与国外一流水平还有差距，（所以）我们应该鼓励学生到最好的一流大学去发展。我们统计过，中科大送出去留学的学生最多，但近年来通过‘千人计划’引进回来的中科大毕业生也是最多的。在这方面，我们要有为世界科学作贡献的胸怀，科学家是有国界的，但科学是无国界的。”教育部高等教育司司长张大良也认为，要辩证地、长远地看待这一问题：“2013年的数据显示，留学归国人员数量在持续增长。”这些说法虽有一定的道理，但坦率地说，问题是，时代在不断巨变，一代人有一代人的共同价值观——众所周知，今天的许多出国留学者，但凡能在国外待得住的、有能看得见的较好发展前景的，就不会轻易回国。至于科学的世界胸怀，不是我们狭隘，而是我们的确要考虑国家公共财政的投入与实际收益率。

因此，如果“拔尖计划”仍要继续实施下去，那么计划的负责方——教育部、组织部、财政部——按理说就必须要与所有入选计划的本科生签订协议，明确规定他们必须攻读博士学位，并且无论是在国内还是国外读博，取得学位后，都必须至少要为国直接服务一定年限（10年以上），否则就要缴纳巨额违约金（具体数额可全民公开、民主商议）。这样才能确保国家公共财政的投入与实际收益率。