老工业基地要主动适应新常态
2015-04-13 07:07:35   来源：   评论：0 点击：

　　在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。 ——摘自政府工作报告

　　把全面振兴发展作为全面建成小康社会的有效载体和生动实践，主动适应经济发展新常态，突出发挥“五个优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定

　　“全面振兴发展是吉林全面建成小康社会的核心任务、基础工程和阶段性目标，没有全面振兴发展，就没有全面小康。”全国人大代表、吉林省委书记巴音朝鲁表示，我们把全面振兴发展作为全面建成小康社会在吉林的有效载体和生动实践，突出发挥“五个优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　巴音朝鲁代表说，改革开放特别是振兴东北老工业基地战略实施以来，吉林省振兴发展取得巨大成就。但经济发展相对欠发达仍是吉林最基本的省情。我们还没完全从老工业基地的体制性、结构性矛盾中走出来，同时又面临着一系列新情况、新问题和新挑战。

　　巴音朝鲁代表认为，当前吉林省面临诸多困难，既有总量问题也有结构问题，既有经济问题也有社会问题，既有显性困难也有深层次矛盾，既有影响当前的瓶颈也有制约长远的障碍。解决这些问题，根本还是要靠发展，发展是解决吉林所有问题的“牛鼻子”、“金钥匙”。

　　一要突出项目。有实实在在的项目，才能有实实在在的发展和成绩。要注重项目选择，优化投资结构，不犯“急性病”、“饥渴症”，关键是要选好项目、跟踪服务，看准一个、抓一个，就要成功一个。

　　二要突出创新。近年来，吉林省的创新成果层出不穷，有的已实现了很好转化，创新成果展现出广阔发展前景。要以创新的思路、创新的办法，解决创新的问题；核心是要发挥企业的创新主体地位，发挥好科技人才的引领作用，激发创新热情，从体制机制入手，努力打通创新成果转化通道，实现科技成果与产业、企业、市场、资本等各方面有效衔接、良性互动。

　　三要突出开放。开放也是改革，要通过体制机制创新，积极融入全国乃至全球的经济循环，把各类发展要素充分吸引进来，把比较优势充分发挥出来。新一轮振兴发展必须充分利用好两个市场、两种资源。扩大开放，要有一个有效载体，关键是要把长吉图开发开放先导区做实、做好、做出成效。这几年，我们在互联互通、“借港出海”上取得了积极进展。我们一定要更加积极地谋划好、推动好，更加积极地融入“一带一路”规划，打好长吉图开发开放这张“牌”，大力促进腹地、前沿和“窗口”协调联动，用好、用足国家支持政策，打造好长吉产业创新示范区等新载体，努力把这篇大文章做好。

　　四要突出生态。现在，吉林省东中西部在生态建设上都有具体抓手、具体项目，东部是长白山森林生态系统修复工程，中部是黑土地保护治理工程，西部是河湖连通工程。比如，我们在西部实施的河湖连通工程，14个试点工程全面推进，恢复湿地面积550多平方公里，地下水位上升1米多。当前，经济发展越来越受到资源环境的约束。实现全面振兴发展，良好生态是我们的“王牌”。我们要大力发展绿色农业、绿色工业，大力推进产业转型、城市转型，大力实施生态环境保护修复和污染治理，走出一条经济社会持续发展、生态环境持续改善、人民生活质量不断提升的科学发展新路子，为振兴发展注入持续不断的绿色动力。

　　五要突出民生。发展为了民生，民生支撑发展。民生是民之所望，政之所向。要扎实推进重大民生工程，全力抓好事关人民群众福祉的底线民生、基本民生、热点民生、长远民生。要把惠民政策的着眼点、着力点放到低收入群体、特困群众身上，多做雪中送炭的工作，让振兴发展的成果更多更好更公平地惠及人民群众。每年都要针对群众最急最盼，谋划和推进一批民生实事，全力以赴抓紧抓好，确保干一件、成一件。