是谁在为唐河校外托管成“脱管”开绿灯
2016-11-21 09:48:25   来源：   评论：0 点击：

是谁在为唐河校外托管成“脱管”开绿灯
校外托管是市场需求应运而生的机构，在高额利润的诱惑下校外托管如雨后春笋遍地开花，然而，地方政府缺乏有效监管，让校外托管处于了“脱管”状态，校外托管机构不断发生安全事故，甚有意外死亡事故。近日，河南省唐河县家长反映，该地托管机构混乱现象严重，潜伏着极大的安全隐患，无证托管机构屡禁不止，地方政府对学生校外托管机构监管不力，校外托管呈现“脱管”现象，在职教师为了牟取利益参与其中，孩子及家长苦不堪言。
 
在河南省南阳市唐河县广泛盛行着学生校外托管机构，这些托管机构遍布在唐河县城关一初中、城关三小、城郊一初中、友兰学校及思源实验学校等学校周边。这些托管机构规模大小不一，大多数环境一般，经营状况参差不齐，大部分存在着设施不完善、场地狭小、师资力量薄弱、管理水平低、教育水平差、安全隐患大等问题。
 
缺乏相应的教育资质认证是唐河县大部分校外托管机构的现状，有的甚至连工商营业执照、卫生许可证都没有，管理相当混乱。托管场所或在居民楼内，或在沿街店面，场内设备不齐全，食宿条件简陋，消防安全设施不完善，大多没有消防疏散指示标志，缺乏安全消防意识，未制定消防安全管理制度和灭火应急疏散预案，安全出口和疏散通道均达不到要求，一旦发生火灾或其他应急情况，很难保证学生安全疏散逃生，会造成不堪设想的灾难性后果，未配备专业的保安人员，抵御不法分子侵害能力较差，部分校外托管机构没有配备消毒设施，卫生条件无法保障，工作人员大多没有办理健康证，既没有对餐饮和食品卫生的规范操作，又缺乏疾病防治的基本常识，在食品卫生安全和传染病暴发性流行方面极有可能酿成重大安全事故。学生接送方面也存在着严重的安全隐患，每天学校周边车水马龙，托管机构的工作人员一般是一个人带着10多个孩子上学，稍有不慎便会出现问题，电动三轮车和面包车是多数托管机构违法接送学生的交通工具；托管收费也处于混乱状态：收费以2500元到5000元不等。
唐河县无证校外托管机构大军中不乏在职教师，部分教师在利益的驱动下，顶风作案不顾相关规定办起了校外托管，为了不得罪老师，家长及学生无奈只有交钱参加学校老师在校外办的托管机构，根本没法顾及托管机构是否拥有证件，场所是否存在安全隐患。
无证校外托管机构在唐河县可谓是屡禁不止，虽然唐河县政府曾多次下文整治无证校外托管机构却是收效甚微，在职教师仍在顶风办校外托管。配套设施不齐全，管理不到位，存在卫生、消防及治安等安全隐患的无证校外托管为何得不到有效的整治？是相关部门的行政不作为？还是管理混乱、鱼龙混杂的无证托管机构背后存在关系网？校外托管绝对不是一个小问题, 它既关系到孩子的人身安全,还关系到孩子的饮食安全,有些兼具课业辅导功能的托管机构,还会影响到孩子的学习。校外托管不能游离于政府的监管，政府部门更不能让校外托管处于“脱管”状态。