湖南新任安监局长带队暗访 千里“发现之旅”触目惊心
2016-07-08 06:22:13   来源：   评论：0 点击：

7月5日晚10时许，一辆越野车穿过风雨交加的夜幕停在湖南省安全生产监督管理局院内，车上的单次里程表显示的数字为520。该数字记录下的是该车自早上7点45分开始的15个小时的行驶公里数。

　　当天，上任不久的湖南省安委办主任、省安监局长李大剑乘车沿京港澳高速一路向北，冒雨到岳阳市明察暗访安全生产事务和防汛安全，并两度突查高速公路的交通隐患。这一千里暗访路留给李大剑最大的感慨是“隐患重重，触目惊心”。此行李大剑严格执行“四不两直”(“不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同”，“直奔基层、直插现场”)的规矩，零距离接触生产一线，让暗访之旅变成“发现之旅”。

　　暗访的第一站是平江服务区。李大剑下车后直接走向一辆标识有“工业用乙烷”的槽罐车，经简单询问，得悉该车装载危险化学品从广西防城港开往江苏南京。在车辆旁，李大剑先查看其轮胎气压、灭火器等，然后与执勤交警一起查验驾驶证、行驶证、从业资格证、押运证、装运审批单，看到司机和车辆的各类证照资料齐全，李大剑表示满意。他还叮嘱高速交警，对浏阳、醴陵等花炮主产区附近的高速公路尤其要加强对厢式货车的查缉，防止违规装载硝药或引线等安全隐患。

　　从服务区出来，暗访组继续向北，来到临湘市桃林镇和长潭镇的交界之处。这条集镇小街上分布着很多杂货铺，李大剑走进其中一家小超市，发现在其货柜上堆放着很多花炮，但店主拿不出经营许可证，并称向某所长交了钱，不用担心被查处。随后，李大剑沿街而行，发现这里几乎每个超市和杂货铺都在违规经营烟花爆竹，一家只有三个儿童守望的小超市内甚至还存放着42个液化气钢瓶，钢瓶之上赫然堆着上百箱组合烟花。

　　“这太让人震惊了，马上通知当地政府和安监部门来调查处理。”李大剑一边吩咐随行人员，一边继续检查。在一处名为“胖胖超市”的小店后院，暗访组再次发现大量产地不明、合法性存疑的花炮。店主称，这些都是过期产品，“你们要是想要，可以都给你们”。看到检查组较真，店主又换了一副口吻，恶狠狠地威胁检查人员。

　　当地县乡政府的官员赶到现场后，李大剑严肃指出，根据法律政策规定，集镇区的烟花爆竹经营门店至少要间隔50米以上，而这里似乎已形成“烟花爆竹一条街”，不仅存在严重的安全隐患，也是管理制度坚决不允许的。经了解，这里是桃林镇和长潭镇的交汇处，两镇的居民和房屋夹杂而居，管理复杂。“不管怎样，这个烟花爆竹一条街必须坚决取缔！”李大剑斩钉截铁地叮嘱临湘县有关官员。

　　随后，暗访组来到桃林镇的“鸿运花炮厂”，这是一家即将关闭退出的作坊式企业。“这是怎么回事？不是有专门的药房吗？这种含药产品怎么到了普通库房？”当看到普通库房里堆放的装好硝药的半成品烟花时，李大剑连连追问，并交代随行人员必须尽快落实该厂的退出手续，该处理的余药要尽快处理，库房存储隐患要立即消除。“做安监工作，就是要打通最后两三米，有时候，安监干部多往里走两三米，就能发现真问题，消除大隐患。”李大剑又叮嘱闻讯赶来的桃林镇政府人员，安全生产千万不能凭运气，而是要靠日常的严管防微杜渐。

　　午后，李大剑在桃林镇政府就地召集会议，对检查中发现的“烟花爆竹一条街”和“鸿运花炮厂”严重安全隐患提出严肃批评和劝诫，并要求整改到位。“我们来暗访检查安全生产，目的不是要折腾基层的干部，而是为你们把关。只有淘汰落后产能，降低安全风险，才能走得更远、更稳。”李大剑表示，要依法组织落后企业有序退出，同时可以在安全和技术的基础上，扶持几家优秀企业，这样既做大做强，又降低安全风险。

　　简短的会议过后，李大剑一行再次出发，前往湖南省最大的尾矿库——桃林铅锌矿尾矿库。桃林铅锌矿曾经营数十年，在矿区周边地区集中堆积了4500万方尾矿，形成了面积高达4000多亩的尾矿库区，被称为“江南石漠”。

　　一到尾矿库，简单了解相关情况后，李大剑便直奔坝体安全管理中心，要求查看电子感应检测系统。该系统能够检测坝体内部是否有水流或异常动态，并能及时报警，从而帮助管理者判断和判处险情。但让李大剑惊愕的是，管理人员表示，电子监测设备几天前被雷击坏了，无法显示。“你们知不知道，电子监测失灵，就是尾矿区管理失控？”李大剑严厉指出，不能凡事都推到雷公身上，必须马上将检测系统修好。

　　临湘市还是省安监局防汛抗洪的对口定点单位。当天，李大剑还查看了黄盖水库、岳阳市城陵矶新港区的防汛部署情况；以及岳阳洞庭客运站和巴陵服务区的大巴车司乘人员的安全意识，提醒他们要注意行车安全。

　　离开最后一站巴陵服务区时，夜色早已深沉，李大剑一行才匆匆乘车返回长沙。