中纪委详解下属违纪领导被问责这事到底冤不冤
2016-02-02 12:20:54   来源：   评论：0 点击：

下属外出考察途中去景点玩了一圈，回来后党支部书记、局长被诫勉谈话；

　　单位给职工发放购物卡，党组书记、局长受到党内警告处分；

　　下属违规操办儿子“升学宴”，作为“一把手”的党委书记被诫勉谈话；　　

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　　翻看中央纪委监察部网站最近发布的4期“每周通报”可以发现，下属“犯了事”，领导被问责的案例不在少数。

　　有人不禁犯嘀咕：“我啥都没干，下属犯了错，管我什么事。”甚至有人还替他们“打抱不平”：觉得这些个领导真是被下属给“坑了”。

　　领导领导，不仅要引领、统率，还要治理、教导。治理教导不严格、不到位，出了问题，领导怎能置身事外、独善其身？

　　况且，对于问责这件事，总书记早已反反复复强调过多次。不信，请看《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》中，总书记是如何解释的：　　

　　问：为什么要加强对干部的教育监管？

　　“各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。党教育培养一名领导干部不容易，一旦在廉政方面出了问题，党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。”

　　党组织对干部应有责任和温暖，平时加强管理，小事上多说着点，干部就会少犯一些错误，这是最大的爱护；党内关系庸俗化、搞一团和气，看起来是“宅心仁厚”，实际上是对干部不负责任，是害了干部。

　　组织上培养干部不容易，干部自己也付出了艰辛的汗水。所以各级党组织一定要负起责任，敦促教育干部廉洁自律，不能放弃责任，让组织的心血和干部自己的努力付之东流。　　

　　问：为什么要强调党委负主体责任？而且一把手总是跟着“倒霉”呢？

　　“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。现在，有的党委对主体责任认识不清、落实不力，有的没有把党风廉政建设当作分内之事，每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉了；有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争，搞无原则的一团和气，疏于教育，疏于管理和监督，放任一些党员、干部滑向腐败深渊；还有的领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气。”

　　“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。”

　　说到这里，大家该明白了吧。干部出问题、组织有责任。但凡平时管理稍微严格一点，真正按照党章党规党纪去要求，一些党员干部就不至于一步步从违纪滑向违法的深渊。

　　落实党风廉政建设责任制，除了党委要负主体责任外，党委书记作为第一责任人，更要在其位，谋其政。这是政治责任，更是政治纪律，不抓就是失职，抓不好就是渎职。失职渎职了，自然就要受到追究。

　　明白了被问责的原因，下一步就该仔细想想今后应如何好好落实主体责任。对此，总书记也给出了对策：

　　“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时‘咬咬’耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。”

　　概括起来，就是对待干部要“严管厚爱”，对待责任要放在心上，抓在手里。

　　从严治党就要真管真治，领导就要真领真导。要坚持问题导向，对问题有“好奇心”，对下属“七零八碎”的事儿都有所掌握，发现问题不能含含糊糊、放任自流，必须有认真、较真的劲头，真正把严明纪律体现在日常管理监督中。

　　问责一个、警醒一片，没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。

　　不久前闭幕的十八届中央纪委六次全会再次强调，“要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。”　　

　　问：那什么情况下会被问责呢？

　　请看十八届中央纪委六次全会报告：

　　“对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。追责情况要定期报告，典型问题要公开曝光，使问责形成制度、成为常态。”

　　管党治党责任缺失，出现上面这些问题，就要被追责，典型的还要被曝光。而且，这可不是冤不冤的问题，今后还要专门出台问责条例，失责必问将成为常态。

　　再也不可以“任性”地以为“事不关己”就可以“高高挂起”了哦。（中央纪委监察部网站 邢婷婷）