“村霸”的霸气从何而来?!
2017-02-24 12:34:28 来源: 评论:0 点击:
尽管近些年来农村法治化程度也在不断提高,但一些地方“村霸”现象依然突出,有的还带有“黑社会性质”,危害农村社会稳定,侵害百姓权益、扰乱乡村几无宁日,百姓生活无安全保障。近日媒体纷纷对“村霸”乱政、抗法、霸财、行凶之恶行口诛笔伐,这其中恶行有倚财仗势、操纵选举,有暴力抗法、煽动滋事;有强欺行霸市、坐地纳贡,有横行乡里、残害无辜等等,无不令人痛心。
笔者在痛恨之余,不禁要问:是何原因让“村霸”在基层乡村卷土重来,为害一方又有恃无恐?!笔者分析原因是多方面的,主要是农村民主意识淡薄,家族等传统观念还有一定土壤,农村的“熟人”习俗让见利忘义富有余地。还有小农意识和排外文化、法治意识不强、农民职业和收入不稳定、监督不够完善、基层制度落实不到位等,都是“村霸“及宗族恶势力猖獗的原因。还有一些上级部门和干部起到“保护伞”作用,一些地方宗族势力在背后在为“村霸”撑腰,互相借力。
河北省定州大辛庄镇泉邱村原村主任孟玲芬2012年以非法手段当选村主任,并安排多位亲戚担任村干部,横行乡里、欺压百姓。村民婚丧嫁娶、盖房都要给孟玲芬上交所谓的“罚款”,否则就会挨打,孟玲芬一家还强行霸占土地、侵吞集体资产等。2016年8月定州市检察机关对孟玲芬的指控犯罪事实达15项之多,法院判决书的字数则接近5万。孟玲芬事发是因为打了河北电视台记者,孟之所以能横行数年、“做大做强”,可以说是当地治理机制和上级行政放纵和疏于监管所致。
有些“村霸”甚至盘踞一方多年都难以铲除,如广东增城市永和镇“村霸”李录林曾纠结20余个“马仔”在当地开设赌场、垄断楼盘施工销售、恐吓建筑施工竞争对手,多次实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意毁坏财物、强迫交易、持枪抢劫等违法犯罪行为,横行乡里20余年。“村霸” 公开称霸,是普通村民的权利缺位和体制衔接松弛的后果,村官虽小但有处置集体土地和事务的权力,以不当行权中饱私囊,先膨胀私囊继而膨胀私欲,再以霸权维护私利。
“村霸”敢于使用暴力手段,可以维持乡间所谓“秩序”,还常常被认为是“能人”,甚至还被一些人捧为“乡贤乡绅”,这都让我们基层乡村治理面临严峻考验。可见铲除“村霸”不是一蹴而就,是一场持久战。现在急须将矛头对准严重影响农村基层政权稳定、严重影响百姓安居乐业的“村霸”和宗族恶势力犯罪,对于构成犯罪的带有黑社会性质的一定要依法从严从重打击,决不能手软或拖延,坚决打掉“村霸”嚣张气焰,让“村霸”不敢再霸。再施之以综合治理,多管齐下,让“村霸”欲霸不能。
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