辽宁省朝阳县胜利镇坚决打赢扶贫攻坚战
2019-08-12 01:23:01   来源：   评论：0 点击：

 
        (葛忠江)近年来，辽宁省朝阳县胜利镇认真贯彻执行县委、县政府的各项指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯切落实县委十五届全会精神，围绕基层党建、脱贫攻坚、社会稳定三大主要工作，助力脱贫攻坚和乡村振兴，实现了社会各项事业稳定健康发展。

                                                           抓党建 带队伍 发挥基层战斗堡垒作用
        为了切实解决村党支部建设规范、组织涣散等问题，促进基层党组织建设的全面提升，年初以来，胜利镇在全镇党组织中开展“基层党建基础巩固年”活动。结合该镇实际，制定了《机关干部签到+微信考勤制度》、《机关学习制度》、《村级两委考绩、考核制度》、《政务微信工作群管理制度》等一系列制度，用制度管人管事，用纪律约束干部、保护干部。通过半年来各项制度执行情况来看，镇村干部队伍作风明显改善，自觉自律意识不断增强，为各项工作的开展提供了保障.同时镇党委政府出台了村两委工作考核细则，将村级工作量化、细化，实行目标管理，与村干部报酬挂钩，切实解决村干部干多干少一个样，干与不干一个样吃“大锅饭”问题，激发了广大村干部的积极性、主动性和工作热情，形成比学赶超的工作氛围，切实加强了村干部队伍的建设。组织学习、加强意识形态工作。该镇将“两学一做”学习教育活动常态化、制度化，建立和完善党委理论学习中心组学习制度。镇干部每周二上午集中学习两个《条例》、习近平系列讲话等，把集中学习与自学结合起来。开展领导干部集中讲课活动，到自己所包的村讲2次党课，认真开展组织生活会。把意识形态工作作为党建工作的重要内容，制定《胜利镇意识形态工作制度》，并将此项工作列入胜利镇党委年度工作要点，纳入党建工作责任制，与加强党风廉政建设、同部署、同落实、同检查，切实增强工作实效。每季度开展一次意识形态工作分析研判，并建立工作报告台账。

                                                               强化扶贫工作力度 提供坚实组织保障
　　2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年，胜利镇将扶贫工作上升到政治高度，全面贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，按照中央、省、市、县关于创新扶贫机制、实施精准扶贫的总体部署，该镇党委根据全镇扶贫工作的实际情况，制定了《胜利镇脱贫攻坚工作考核细则》，对各村的脱贫工作实行量化考核，考核总分3000分，分为日常工作、扶贫档案、信息公示、产业项目、危房改造、扶贫信访、人口识别、检查考核八大部分，明确责任，细化标准，使各村的工作有的放矢、找准标尺，严格奖惩办法。为确保扶贫工作落到实处，对2015年、2016年、2017年、2018年已脱贫的贫困人口脱贫质量开展全面复核排查，将脱贫成效不稳固的和返贫人口做返贫处理，重新纳入扶持范围予以继续扶持。对建档立卡以外的农村人口进行全面排查，对符合建档立卡条件的“档外人口”要按规定程序纳入，特别是非贫困村把符合贫困人口建档立卡标准的贫困人口全部纳入，坚决扫除“死角”“盲区”，确保不落一户，不落一人。进一步完善档案工作，2019年4月8日，该镇召开了扶贫档案培训工作会议，对23个村档案整理人员进行培训，与23个村签订《胜利镇扶贫档案整改工作责任状》在各村都指定了档案责任人，责任落实到人头，专人负责。4月12日，由镇长刘德会带队、带领副镇长王德臣、扶贫助理等人到建平县杨树岭镇、太平庄镇进行学习，并邀请县扶贫办刘扬同志授课、和深入村、户实地指导扶贫档案管理工作，使该镇镇、村、户扶贫档案和“三上墙”更加规范，目前扶贫档案整改工作已全面完成。为改进帮扶方式，激发内生动力，确保扶贫工作落到实处，该镇做了诸多工作，

　　一是强化组织领导，压实工作责任，持续加大组织领导力度，确保压实任务、夯实责任，继续坚持党政“一把手”负总责，为脱贫攻坚提供坚实的组织保障。二是全面加强村两委班子建设，对不胜任脱贫攻坚工作的村书记坚决进行调整，有计划、有步骤地将那些素质高、能力强，群众拥护的优秀人员选出来，作为带头人和“领头雁”，提高村书记和村主任的群众公认度和带领群众脱贫奔小康的能力和水平。三是加强思想干预，对贫困户非理性的“等靠要”式的过度依赖、争贫赖贫、故意隐瞒收入、子女不赡养等问题开展有针对性的专项治理，坚决杜绝不当诉求。四是扶贫办要切实发挥牵头作用，加强业务指导，扶贫办组建了“胜利扶贫”微信工作群，包村干部、村干部发现问题要及时上报，确保在第一时间进行落实解决。五是包村干部、驻村工作队要切实担负起包扶责任，起到应有的作用，协助扶贫办完成扶贫任务，各村干部实行包户到人制度，所有贫困户都有村干部专人包户负责。六是“第一书记”每月要走遍村内所有贫困户，及时帮助他们解决生产生活遇到的实际困难，协助搞好基础设施建设，确保硬件合格达标。七是结合该镇实际，对一些贫困户采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，在村庄环境卫生整治、三花鹅养殖、合作社种植、天门山田园综合体、基础设施建设中优先为贫困群众提供劳动就业机会。尤其是该镇的贡米产业园、水果玉米加工厂，优先录用建档立卡户，符合条件并就业的贫困户以发放劳务补贴的形式带动脱贫。

　　谈到下一步工作，胜利镇党委、政府表示：他们将结合本镇实际情况，紧紧围绕“酒高粱种植”“谷子种植”“水果玉米种”打造适合本村发展的产业。以贡米产业园、水果玉米加工、三花鹅养殖、天门山田园综合体发展壮大镇域经济;以村流转土地为重点，开发种植适合本村种植项目，增加集体收入;以村合作社为中心吸引贫困户入股，

　　采取贫困户入股分红的形式增加贫困户收入，为打赢扶贫攻坚战、同步小康夯实基础。