淅川县违章建筑监管究竟做给谁看
2013-04-02 14:07:38   来源：   评论：0 点击：

                      走 进 基 层 看 到 现 行
                                      ------淅川县违章建筑监管究竟做给谁看
      在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上王岐山讲到：各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任；党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作；对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。
      违章建房严重危害房地产市场和破坏土地整体规划，并存在严重的安全隐患，河南省淅川县上集镇罗寨村三组的违章建房悄然而生，淅川县政府和监管部门只顾经济收入无从顾及违法建筑的拆除工作，上集镇政府及淅川县规划局在履行监管职责时出现监管缺失存在走过场现象，南水北调移民魏章英搬迁到郑州荥阳后又返回淅川县上集镇罗寨村三组，没有取得合法手续进行违法建房，其违章建房已建设到第四层，记者实地查看，违章建筑仍未被拆除，该村群众及已搬迁移民意见极大，多次向相关部门反映，违章建筑没有停建，地方政府和监管部门互相推诿责任，让违章建筑越建越高，并以种种借口推脱监管责任。
      淅川县上集镇罗寨村群众反映：魏章英是南水北调的其中一位移民，已于2011年10月26日迁入荥阳市，并在荥阳市取得一套移民安置房，在无合法手续的情况下返回罗寨村三组进行违章建房。她本人原来已有两套房子：一套两层、一套一层一院，现又返回原罗寨村在一套一层房后面偷建一栋楼房搞房地产开发，目前已建到第四层，当地群众对移民户魏章英无手续违章建房极为反对，已搬迁到荥阳市的移民也是颇有意见，多次向相关主管部门反映却没有任何结果，基本上没人管，房子在一天天的建高，有时监管部门也过来一下，可却是一种走过场的形式，根本就不起什么作用，我们希望有关单位秉公执法，尽快拆除违章建筑。
       3月11号就当地群众反映的移民户魏章英没手续违章建房无人监管一事，本社记者在当地群众的带领下，来到魏章英的违法建筑处，第四层已建到起窗位置。

上集镇罗寨村魏章英从一层就监管四层快建起的违章建房


         地方政府及相关监管部门对魏章英违章建房是如何进行监管的呢？真如群众反映的没人监管吗？
        记者来到上集镇政府了解魏章英违章建房地方政府是如何履行职责进行监管，上集镇政府办公室张主任说到：我们从一层就开始监管，都扒几次了。直到下午两三点钟上集镇派来了几位罗寨村人，这几位说：我们进行了监管，她要自己偷建，房子能建起来，我们也没办法，这也不是一个部门管的事，还有镇政府和规划局。
       随后，记者又来到淅川县规划局，杜局长说：具体事情有侯队长给你们解释。执法大队侯队长真对魏章英违章建房说到：魏章英的房子属于违章建筑，没有取得合法手续，应当拆除，我给赵局长汇报一下，和上集镇赵书记一起汇报给县里领导，制定一个方案，按照这次行动她应是第一个拆除对象，三天后给你们答复，我们保证拆除。
记者多次联系到淅川县全县长和规划局赵局长，群众强烈反应的问题却始终没有得到任何解决。该村群众又打来电话说：移民魏章英违章建房没人管，现在要开始室内粉刷了，究竟是淅川县政府及监管部门是收了钱没法去拆除，让以罚代管在淅川县长期生存？还是地方政府只顾经济收入无暇顾及违章建筑？见魏章英违法建房只罚款不拆除这种现象，现在又有移民回去开始打地基建房。
        违章建筑刚刚启动时不予以制止,而是“以罚代管”层层放过,直到建成后再启动强拆程序或一并处罚,这样一者容易埋下极大安全隐患,二者会造成极大资源浪费,三者极易引发矛盾冲突。这种建设过程中表面“以罚代管”实际“一路绿灯”,建成后冠冕堂皇进行强拆、处罚的做法,实则无异于“钓鱼执法”、“养鱼执法”,危害极大。四层的违章建筑不是一朝一夕的事，违章建筑从打地基到四层这漫长的过程中，相关部门为何睁只眼闭只眼监管走形式为违章建筑建设开启“方便之门”？现有的一整套制度多道监管关卡究竟是如何层层失守的?没有合法手续建房存在严重的安全隐患，为何群众多次反映却不能得到有效的制止？是地方政府及监管部门职责的失职？还是有腐败在滋生？移民返迁关乎着是对南水北调工程的成败，如若其他移民都像魏章英那样移民后又回原地违法建房，大规模的移民回迁将严重影响南水北调这一国务院重大工程的安定稳重。
 

                                                                                                                                   焦丽杰