河北用市场手段削减钢铁 优胜劣汰求凤凰涅槃
2014-04-23 06:48:53   来源：　央广网   评论：0 点击：

　　在钢都唐山，四月，是一年中钢铁销售旺季的开始。钢材销售商刘勇坐在临街的商铺中，却一脸茫然：

　　刘勇：销量比去年差一半，去年每个月是2万吨，现在1个月也就是1万吨多点，价格也比去年差多了。

　　河北“削钢”一年，并没有让刘勇看到钢材涨价的希望。统计表明，河北省现有钢铁产能2.9亿吨左右，去年实际产量1.9亿吨，可市场表现依然供过于求。

　　唐山贝氏体钢铁公司35吨转炉已经拆除完毕，公司党委书记张叔平望着眼前的废墟，很是不舍：

　　张叔平：正常属于在国家范围内，不属于淘汰范围，国家淘汰范围是30吨转炉，咱们是35吨，损失总的1.88个亿。

　　该淘汰的淘汰，符合产业政策的也要压缩，河北省副省长张杰辉说，按国务院要求，河北三年内压减钢铁产能6000万吨，量很大，尤其符合政策的那部分，硬性压减，企业不愿意；政府补偿，没那么多钱，怎么办？

　　张杰辉：我们要采取市场的手段来化解这部分产能，不能采取行政命令的办法。

　　全省钢铁装备水平最高的唐山，承担了消减4000万吨的任务。唐山市发改委产业协调处处长卞明江告诉记者，这让他们不得不考虑允许钢铁产能市场化交易：

　　卞明江：你要想上，就去购买产能，把购买对象的产能毁掉，去干你这个比较先进的一些东西。

　　张叔平说，让企业忍痛割爱的，正是钢铁减量化重组政策。唐山国丰、贝氏体等9家钢铁厂原有产能1500万吨，由国丰钢铁实施重组后新厂产能800万吨：

　　张叔平：这边不淘汰，那边没法建，重组以后，它有利于背靠国丰这个大企业，我们参与市场竞争力就更强了。

　　河北钢铁行业优化结构产业升级的另一做法是：提高环保标准和装备门槛，唐山市准备出台1000立方米高炉、60吨转炉以下逐步淘汰政策，远高于国家淘汰标准。去年年底，河北省钢铁工业大气排放标准实施，七成企业环保不达标。河北省钢铁协会秘书长王大勇说：

　　王大勇：比如说脱硫，过去的标准是600毫克，现在就要降到200毫克。环保投资达到地方标准的要求，没有上百亿的投入是不可能实现排放标准的。

　　目前，河北省内钢铁企业正逐步实行刷卡排污。河北省环保厅污染物排放权交易服务中心，高工刘增强正在监控邯郸一家钢铁企业排污情况：

　　刘增强：能看到企业的允许排放量，到100%的时候，咱们就依据有关法律法规进行处罚，咱们同时要求企业必须采取排污权租赁或者交易的方式获得排污指标。

　　河北省环保厅副厅长李葆说，用经济手段倒逼企业减排，已经是化解过剩产能的重要手段：

　　李葆：过去有超标的概念，企业没有超量的概念，过去我们是政府着急，企业为了获取利益的最大化，它怎么想法更多的排放，安上这套系统以后，没有量了以后，我就不能生产了。

　　钢铁产业结构调整、化解钢铁过剩产能，河北可能要为几十万人重新找饭碗。河北省省长张庆伟说，会通过增加新兴产业来解决：

　　张庆伟：退的是工业不达标、排放不达标的产能和工厂，进的是高新技术产业、现代服务业，比如去年全省新增规模以上工业企业2100多家，这些就为吸纳就业得来了一定空间，在进退有序的情况下，能够实现凤凰涅槃，实现浴火重生。