未满10岁童星不得代言 专家：年龄界线划分有待商榷
2015-09-23 08:49:14   来源：   评论：0 点击：

新修订的《中华人民共和国广告法》（以下简称《新广告法》）规定，从9月1日起，未满10周岁的未成年人不得代言。至此，天天、KIMI、王诗龄、林妙可、小小彬等一大批小童星将与电视、网络广告说“再见”。对此，中国网《深读》栏目记者采访到童星代言人、相关厂商及法律专家，了解《新广告法》将对他们产生哪些影响，他们又是如何看待《新广告法》的相关内容。

童星代言人回应：在成年之前不会再安排任何商演活动

近两年来，随着《爸爸去哪儿》等亲子真人秀节目的热播，国内一大批萌娃童星诞生，他们几乎个个代言不断，活跃在众多广告中。跟随爸爸张亮参加《爸爸去哪儿》第一季后人气暴涨的天天，一直被人称为“小暖男”。在参加完节目之后，凭着其超高的人气倍受广告商的青睐，今年8岁的天天，先后代言了服装、牛奶、感冒冲剂、英语教育机构等多个品牌，并参与广告大片的拍摄。

那么《新广告法》相关内容的出台，会对童星代言人的生活产生哪些影响？中国网《深读》栏目记者第一时间联系到张亮所在的工作室。

对此，其工作室相关工作人员表示，已经了解《新广告法》的相关内容，并称自从天天上学之后就没有再安排他的商业活动，所以在他成年之前也不会安排任何商演活动，学生还是要以学业为主。

此外，相关工作人员还表示，之前选择的代言广告也都是与天天年龄相符，比较积极阳光的合作品牌，同时是在不影响他上学的情况下安排的。未来，天天是否会从事演艺事业，其所在工作室表示，要等他成年后自己做主。

厂商：已撤下童星代言广告 按《新广告法》要求做

对于《新广告法》童星代言相关内容的出台会不会让一些广告商家措手不及？又是否会对其营业额造成负面影响？中国网《深读》栏目记者查阅发现，许多知名厂商已作出整改动作，有些含有10岁以下童星代言的广告是将儿童的形象换成卡通形象，有的则将涉及儿童的内容全部撤下。

记者联系到曾聘请林志颖及其儿子Kimi作为网站代言人的国内某旅行网，其广告部负责人表示，现在已经将网站广告换成林志颖一人代言。林志颖父子阳光、健康、积极向上的形象与公司的品牌形象非常匹配，这是选择他们做代言的主要原因。如果没有相关规定，应该还是父子二人一起代言；但是新法出台，肯定要按照要求来做。

当记者询问对此次法律中规定“未满10周岁的未成年人不得代言”的内容有怎样的看法时，相关负责人称，新广告法的实施，清肃杂乱的广告市场，对正规守法的品牌公司，是积极利好的政策。

在谈到《新广告法》是否会对其营业额产生一定影响时，负责人则回应:“不会有影响，因为在5月份新广告法发布的时候我们就已经开始调整广告策略。”对于未来是否会聘请10岁以上儿童代言人，负责人则表示会根据公司未来发展战略而定。

专家：《新广告法》相关内容易打擦边球 需不断完善

新修订的广告法将“10周岁以下”，纳入未成年人代言“禁令”之列，这一年龄界线却存在一些争议。中国政法大学民商经济法教授赵红梅表示，此次《新广告法》中童星代言这部分内容属于比较创新的部分，查阅国外法律暂时还没有这方面的内容，但是以10岁为界线确是值得探讨的，依据是什么，又有怎样科学性，是否有底气这样划界线还需要进一步斟酌。

国家工商总局广告司司长张国华曾公开解释：“10周岁以下的儿童，按照我国的《民法》规定，是无完全行为能力人，他对社会的认知能力、对事物的认知能力有限。根据广告真实性的原则，一个对社会认知能力有限的人做广告，那就违背了广告真实性的原则。”所以，新《广告法》规定，不允许10周岁以下儿童做广告代言人。

对此，赵红梅表示，从立法者的角度来说，出发点是好的，因为不太相信市场的调节，希望通过国家立法的干预使其更好，但是法律中对孩子的年龄界线不应笼而统之的规定，用《民法》的界线来做这个划分。

采访中，赵红梅还举例，如果代言是一款冰激凌，9岁孩子与11岁孩子对口味的判断是没有差距的；但是如果代言的是一个房地产，11岁孩子的认知能力也不足以让他能够权衡好这样的产品，这是不符合科学性的，需要进一步探讨，反应出我们的立法还有一些主观随意，缺少一些严谨的论证。

在赵红梅看来，10岁以下儿童出来代言是没有问题的，关键是要把法律责任落实，出了问题谁来负责，是否是其监护人决定。

张国华此前也表示，《新广告法》的内容不意味着说10岁以下儿童不能出现在广告中，“如果只是表演性质、展示等并不限制。下一步会出释法细则，对广告表演和代言如何界定做进一步说明。”张国华说。

如何界定“代言人”和“表演者”？张国华表示，工商部门会根据儿童做广告的形式、费用支付等辨别。

“如果允许参与广告表演，这样的立法规定就容易打擦边球、出现漏洞，这也意味着《新广告法》关于童星代言的相关内容会形同虚设。”赵红梅在接受采访中表示。

她称，此次《新广告法》的出台是为了促使我国法制更加健全，尽管有些内容需要探讨，不过相信未来国家立法机关将会使其不断完善。