为经济发展焦虑的省长们 2016年准备怎么干?
2016-03-07 09:25:00   来源：   评论：0 点击：

目前，地方两会已全部开完，各地政府工作报告也已与公众见面。在经济下行的大环境下，很多地区GDP成绩单并不出色，多省省长面对当地所遇到的经济发展痛点有所焦虑，纷纷在政府工作报告中提到下调2016年GDP的增长目标，且多个省份将经济增速设定为区间目标。

    对此，中国经济网记者盘点了为经济发展焦虑的省长所面临的问题，看看省长们2016年到底准备如何干。

　　江苏：7万亿“压力山大”

　　现状：江苏地区生产总值连跨5、6、7三个万亿元台阶，年均增长9.6%。人均地区生产总值突破1.4万美元。2015年，江苏地区生产总值首次突破7万亿大关，增长8.5%，GDP仍然保持全国第二的位置。

　　分析：江苏省面临经济下行压力大，创新能力不够强，新增长点支撑作用不足，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难，经济风险隐患凸显等问题，需采取有力措施，切实加以解决。

　　石泰峰：大力实施创新驱动发展

江苏省省长石泰峰。

　　措施：为了实现“十三五”发展目标任务，江苏省要主动适应经济发展新常态，突出供给侧结构性改革，在2016年把产业结构调整作为供给侧结构性改革的重要方向，大力实施创新驱动发展、科教与人才强省等战略来切实保障江苏省经济的稳定发展。

　　山东：传统优势再造“山东速度”难度大

　　现状：2015年山东实现国内生产总值63002.3亿元，跻身“6万亿俱乐部”，在全国排名第三，GDP同比增速为8%。2012年，山东GDP首次突破5万亿大关。从“5万亿俱乐部”到“6万亿俱乐部”，山东只用了3年时间。尽管山东经济发展成绩傲人，但在资源、环境倒逼压力日益增加的今天，山东省已意识到不能再依靠资源优势来造就“山东速度”了。

　　分析：山东省传统优势正在改变，实现新旧动力转换仍需努力。山东省经济发展痛点很明显，经济结构不合理不协调不可持续问题比较突出,企业整体创新能力不强,大多处于产业价值链中低端等问题会制约经济的发展

　　郭树清：加强供给侧结构改革

山东省省长郭树清。

　　措施：山东省要强化创新第一动力的作用，实现改革与开放相互促进，加强供给侧结构改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，努力实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务。

　　四川：GDP增速7.9% 十五年来最低点

　　现状：2015年四川实现国内生产总值30103.1亿元，GDP同比增速为7.9%，用4年时间再上一个万亿台阶，跻身“3万亿俱乐部”，经济总量排名一举超越河北与辽宁，成为全国第六。由于全国宏观经济下行压力加大，2015年四川省GDP以7.9%的增速创其十五年来最低点。

　　分析：四川省在经济发展中遇到了人均生产总值只相当于全国的75%，有380多万人没有脱贫，开放型经济发展水平还需提升，投资结构仍不合理，资源利用率较低，新的增长动力尚处于培育阶段等问题。

　　尹力：把稳增长放在突出位置

四川省省长尹力。

　　措施：四川省2016年经济发展仍然比较困难，必须把稳增长放在更加突出的位置。稳增长最重要的是稳定企业运行，促进实体经济健康发展。还要稳定和扩大有效投资和消费需求，努力扭转进出口下滑势头。

　　河北：GDP增速未超全国水平

　　现状： 2015年河北省生产总值为29806.1亿元，比上年增长6.8%，GDP增速未超全国水平，经济总量排名全国第七，位次出现了下滑，被四川省赶超。

　　分析：河北省目前发展的质量效益不高、科技创新能力不强、部分市县地方债务存在风险，经济下行压力仍然很大，转型升级尤为迫切。

　　张庆伟：着力转换经济发展动能

河北省省长张庆伟。

　　措施：今后五年要在转换经济发展动能上取得新进展，加大研发投入，弥补研发投入占GDP比重偏低的短板，同时要坚持供给侧和需求侧两端发力，更加注重供给侧结构性改革，推动产业向中高端迈进。同时河北省要抓住京津冀协同发展战略、北京携手张家口申办冬奥会以及一带一路的机遇，助力河北省经济发展。

　　辽宁：面临实现经济翻身的压力

　　现状：刚刚过去的2015年，是新世纪以来辽宁省经济形势最为严峻复杂的一年。辽宁2015年地区生产总值比上年增长3%，增速排在全国倒数第一位，根据统计数据（1993年到2015年），辽宁2015年3%的GDP增速也创下23年以来的最低值。除此之外，辽宁经济总量排名下滑的弧度最大，从2014年的第7名降至2015年的第10名。

　　分析：辽宁省面临有效投资增长乏力，基础设施建设投资增速回落，工业下行压力持续加大，科技成果转化机制不活，新兴产业尚未形成规模，服务业发展仍然滞后，区域发展不平衡等问题。

　　陈求发：发展新型产业 重视科技人才

辽宁省省长陈求发。

　　措施：面对经济发展困局，辽宁省要利用本身较好的产业基础和装备制造业基础，发展新型产业，重视科技人才，培育重大项目和产业园区，改善投资营商环境，发展实体经济，度过老工业基地滚石上坡、爬坡过坎的关键阶段。

　　山西：GDP增速下滑态势难以遏制

　　现状： 2015年是过去5年山西面临经济下行压力最大、改革发展稳定任务最重的一年。据中国经济网了解，2014年，山西以GDP涨幅4.9%的成绩全国垫底。2015年山西GDP增速进一步下滑至3.1%，和辽宁几乎不相上下。

　　分析：煤炭价格的持续下跌、企业效益的深度下滑、工业在负增长区间运行、各级财政普遍困难等问题一直影响着山西省经济的发展。

　　李小鹏：推动煤炭行业脱困转型

山西省省长李小鹏。

　　措施：山西省要推动煤炭行业脱困转型、推动现代载能产业绿色发展、做强做大战略性新兴产业，充分发挥“三驾马车”的作用，争取在2016地区生产总值实现6%左右的增长。

　　贵州：新型产业规模小制约经济发展

　　现状：贵州2015年地区生产总值达到10502.56亿元，首次跻身“万亿俱乐部”，比上年增长10.7%。由于贵州省基数比较低，全国经济总量排名情况并不理想，仅排名在25位。

　　分析：贵州经济总量小、传统产业转型升级慢、新兴产业规模还比较小、创新能力还不足、工业经济增速放缓、农业基础比较薄弱等问题制约着贵州经济的发展。

　　孙志刚：继续推进大数据战略行动

贵州省省长孙志刚。

　　措施：贵州通过推进大数据战略行动、推进供给侧结构改革、千方百计深挖内需潜力等多种方式来带动贵州在2016年GDP实现10%的增长。

　　海南：人才不足是经济发展瓶颈

　　现状：海南2015年GDP总量为3702.8亿元，增速达到7.8%，全国经济总量排名第28位，是31省市区为数不多的未能迈入“万亿俱乐部”的地区之一。

　　分析：当前海南省经济社会发展中还存在不少问题。产业结构不尽合理，城乡之间、区域之间尚未形成协调发展的格局，生产要素成本高、人才不足等瓶颈制约日益凸显。

　　刘赐贵：构建开放的人才制度环境

海南省省长刘赐贵。

　　措施：海南坚持创新发展，适应我国供给侧结构性改革趋势，积极引进和扩大消费，促进外贸出口，大力推进大众创业、万众创新，实施人才强省战略，构建充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境等策略来稳定经济增长。