以"四虚"手段套取涉农资金 20人被查办
2016-08-03 06:37:44   来源：   评论：0 点击：

　    自2014年以来,江苏省南通市通州区检察院共查办涉农资金领域职务犯罪案件7件20人,其中涉嫌贪污、私分国有资产犯罪案件3件14人,涉嫌渎职侵权犯罪案件4件6人。通过调查发现,该类案件涉及到农民培训、高效设施渔业、农田水利等涉农专项资金,均被以“四虚”手段套取,应引起相关部门重视。

　　虚开劳务费套取农民培训专项资金。通州区检察院调查发现,农民培训专项资金的使用管理上,少数国家工作人员缺乏责任意识和有效措施办法,导致资金管理监督上出现严重缺位,给一些基层站所弄虚作假套取资金提供了便利。

　　虚设项目套取高效设施渔业专项补贴。有些国家工作人员违反相关规定,放任他人弄虚作假而不履行职责,导致不符合申报条件的项目申报成功,恶意套取补贴资金。

　　虚假出资套取专项引导资金。有些国家工作人员在利益诱惑下,产生“上有政策、下有对策”的想法,利用职务之便,让民营企业代替政府职能部门缴纳“投资款”,再通过办理政府虚假入股手续套取国家专项引导资金。

　　虚增工程量套取农田水利专项资金。受工作量大及人员较少等因素的影响,政府工作人员在发放农田水利专项资金等款项时,有的不到现场实地察看,只审核书面资料;有的即使实地察看,也是走马观花,给虚增工程量冒领农田水利专项资金留有可乘之机。

　　针对上述问题,办案检察官建议从三个方面加强对涉农资金的管理。一是建立统一的涉农资金监督管理平台,从资金拨付环节开始,每个环节均登记备案,同时也均要由相关部门共同监管。二是建立完善的涉农资金公开网上平台,实现涉农资金使用全节点公开,使涉农资金更加透明阳光。三是建立涉农资金监管联席会议制度,定期对重大涉农项目督察检查,核实涉农项目的具体落实情况,对发现的问题及时移交、及时沟通、及时处理,切实保障涉农项目的落实和涉农资金的安全。